我國(guó)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程中政府規(guī)制研究.pdf

1、在經(jīng)歷了從禁止到推動(dòng)的過(guò)程后,我國(guó)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的進(jìn)程已經(jīng)逐步走上了正軌,發(fā)展速度也越來(lái)越快。
　　按照國(guó)家的整體規(guī)劃,2010年至2012年是我國(guó)電信、廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入的試點(diǎn)階段,也是三網(wǎng)融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。在2010年6月底和2011年12月底,國(guó)務(wù)院兩次分別公布了12個(gè)和42個(gè)城市,作為三網(wǎng)融合的試點(diǎn)城市。
　　如今,隨著試點(diǎn)階段的結(jié)束,試點(diǎn)城市的發(fā)展中暴露出了一些問(wèn)題,如網(wǎng)絡(luò)融合推進(jìn)進(jìn)程緩慢,寬帶

2、接入網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡,重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重等。而隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技的發(fā)展,前期對(duì)三網(wǎng)融合的研究也出現(xiàn)了一定的局限性,具體表現(xiàn)在:(1)三網(wǎng)融合啟動(dòng)前和初期,產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都在觀望,運(yùn)營(yíng)商在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的定位不清楚,前期的研究的預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)不是很符合實(shí)際情況;(2)隨著智能設(shè)備的高速發(fā)展、OTT等行業(yè)的興起,網(wǎng)絡(luò)融合研究的核心發(fā)生了變化,由IPTV轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)通道,所以前期研究的結(jié)論也就不一定準(zhǔn)確。
　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)融合過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,本文通

3、過(guò)梳理試點(diǎn)城市各個(gè)運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營(yíng)狀況,分析造成共性問(wèn)題的原因,參考國(guó)外三網(wǎng)融合的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),匯總各個(gè)政府監(jiān)管模式的優(yōu)點(diǎn)、防止運(yùn)營(yíng)商壟斷的方法,最后根據(jù)我們的國(guó)情,提出解決問(wèn)題的思路和建議,更好的推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展,讓三網(wǎng)融合能夠在全國(guó)快速鋪開。
　　本文主要結(jié)構(gòu)為:第一章簡(jiǎn)要介紹文章的研究背景、目的及意義,提出本文研究的政府規(guī)制體系;第二章介紹“三網(wǎng)融合”的概念、背景及發(fā)展進(jìn)程,重點(diǎn)介紹了我國(guó)的發(fā)展歷程;第三