三網融合進程中的行業(yè)監(jiān)管研究.pdf

1、為加快國家基礎信息網絡建設，促進信息服務產業(yè)快速健康發(fā)展，在前期三網融合試點的基礎上，2010年國務院下發(fā)了《國務院關于印發(fā)<推進三網融合總體方案的通知>》，即國發(fā)【2010】5號文。文中指出到2015年要基本建立適應三網融合的體制機制和職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監(jiān)管體系。建立新型監(jiān)管體系必然要打破現有的固有模式，從有利于事業(yè)發(fā)展的角度，通過完善的法律制度，在適當平衡的基礎上，實現廣電、電信行業(yè)的雙向對等進入。

2、　　本文首先從三網融合及其行業(yè)監(jiān)管的理論體系入手，結合對目前國內三網融合推進過程中實際問題的分析，歸納總結得出我國三網融合進展緩慢的根本原因和癥結所在。通過分析國外三網融合行業(yè)監(jiān)管典型案例的經驗啟示，并將其與我國現階段實際情況相結合，創(chuàng)新機制，提出了建立適合我國國情的行業(yè)監(jiān)管體制的可行性方案，并加以論證。目前我國三網融合工作已經進入到國務院規(guī)劃的第二階段，全面發(fā)展在即，更多的試點城市推進過程中反映出，其最大的挑戰(zhàn)不是技術問題，而是改革現