我國三網(wǎng)融合的監(jiān)管研究.pdf

1、在信息和通訊技術(shù)高速發(fā)展的二十一世紀(jì)，一個國家或者地區(qū)是否能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的新一輪增長和社會的進(jìn)一步發(fā)展，取決于作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這樣的大環(huán)境下，國際電信聯(lián)盟在上世界九十年代提出要建立全球統(tǒng)一的全球信息基礎(chǔ)設(shè)施，并且將這一信息建設(shè)工程稱之為三網(wǎng)融合（convergence），就是將電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)統(tǒng)一在一起的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。
　　 信息化是全球所有國家，尤其是發(fā)展中國家，都極為重視的重大機(jī)遇，作為發(fā)展中

2、國家領(lǐng)頭羊的中國，我國需要積極探索信息化建設(shè)道路，并以此帶動我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國“十一五”規(guī)中提到要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合。但長期以來，我國電信業(yè)與廣電業(yè)分水而治，分業(yè)監(jiān)管，極大的阻礙了三網(wǎng)融合的順利發(fā)展，因此，如何打破產(chǎn)業(yè)壁壘，解決分業(yè)監(jiān)管的矛盾是目前推進(jìn)三網(wǎng)的順利快速融合的首要問題。
　　 本文旨在研究“三網(wǎng)融合”進(jìn)程中，分析阻礙融合的根本原因，對于亟需解決的體制性問題提出建議。全文共分五部分，第一章介紹了我

3、國“三網(wǎng)”的基本概況，闡釋了三網(wǎng)融合研究對于我國在此領(lǐng)域?qū)嵺`的重要意義，同時介紹了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，最后給出了本文的研究方法和分析框架。第二章分析三網(wǎng)融合的基本概念以及三網(wǎng)融合推進(jìn)對我國的重要意義。第三章回顧我國三網(wǎng)融合的歷程，探討電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)融合的歷程、現(xiàn)狀和主要問題，提出三網(wǎng)融合受制于產(chǎn)業(yè)隔閡進(jìn)展緩慢的原因，并期待結(jié)合其他國家經(jīng)驗(yàn)提出有效的解決方案；第四章是比較全面的回顧并總結(jié)了英、美等國三網(wǎng)融合的法規(guī)與監(jiān)管體制方面的經(jīng)驗(yàn)，研究解決