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1、建國后,我國耕地權(quán)利歸屬制度幾經(jīng)變遷。從人民公社、到聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、再到農(nóng)村耕地“三權(quán)分置”。不同時期宏指導(dǎo)思想各異,農(nóng)村現(xiàn)實存在的問題也在不斷發(fā)展變化。理論和制度也隨之不斷實踐探索。“三權(quán)分置”順應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必然,也體現(xiàn)農(nóng)村耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實際要求,將開辟我國農(nóng)村耕地制度一個新的時代?!叭龣?quán)分置”,堅持集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),賦予經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保職能,是改革的核心內(nèi)容,架構(gòu)了我國農(nóng)村耕地在新時期的權(quán)利體系。正確理
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