信訪制度轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、信訪為群眾排憂解難方面起了重要作用，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁。信訪制度是當代中國民主政治制度建設的一個重要組成部分，是是參與政治和參與社會的基本途徑。信訪是表達意愿和利益要求的基本渠道，是監(jiān)督權(quán)力的重要形式和獲得權(quán)利救濟的重要方式。信訪制度是以憲法和公民權(quán)利為前提和基礎的重要國家制度，是實現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)督和對權(quán)益救濟的重要制度。人民群眾通過信訪的方式進行參政議政活動，對改革開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展、社會進步起到了積極的作用。盡管信訪制度已經(jīng)

2、經(jīng)過了多次完善，但是還是有許多不盡如人意的地方，使信訪制度不能夠發(fā)揮其本身的制度優(yōu)勢，信訪制度在中國現(xiàn)階段確實存在著一些問題?，F(xiàn)存的信訪制度沒有統(tǒng)一的運作機構(gòu)，機構(gòu)設置混亂;信訪制度存在著功能錯位;信訪制度在一定程度上影響了司法權(quán)威。隨著改革開放的進一步深入，信訪制度中更深層次的矛盾別暴露出來，對已經(jīng)受爭議的信訪制度無疑是雪上加霜。面對信訪制度建設中存在的種種困境，必須探索創(chuàng)新信訪制度的有效途徑，在充滿錯綜復雜矛盾的社會轉(zhuǎn)型期，要進一步