法官任職資格的立法完善研究.pdf

1、T h e R e s e a r c h o f J u d g e Q u a f i f i c a t i o n s ' I m p r o v e m e n tA D i s s e r t a t i o ns u b m i t t e d i nf u l f i l l m e n t o f t h er e q u i r e m e n t s o f t h ed e g r e e o fJ 1

2、J R I S M L A S T E Rf r o mS h a n d o n g U n i v e r s i t y o f S c i e n c e a n d T e c h n o l o g yb yJ i n g Y u q i o n gS u p e r v i s o r ：P r o f e s s o rW a n g M a o q i n gC o l l e g e o f H u m a n i

3、t i e sa n d L a wA p r i l 2 0 1 4出丕型技太堂亟主堂僮論塞 撞墓摘要法官作為專(zhuān)業(yè)的審判人員，不僅要具備良好的法律素養(yǎng)而且還要具備嫻熟的審判技巧。直到1 9 9 5 年頒布，2 0 0 1 年修改實(shí)施的《中華人民共和國(guó)法官法》，才逐漸使我國(guó)的法官選任步入法制的軌道上來(lái)。但是法官法的第一次修改距今已有十多年，有些已經(jīng)不符合當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際情況，需要不斷的修改和完善。本文通過(guò)分析我國(guó)法官任職資格的立法規(guī)定及現(xiàn)

4、狀，找出一些需要改善的問(wèn)題，我國(guó)法官任職資格的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：關(guān)于法官候選人的教育背景的規(guī)定不合理，非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生也可以成為法官，放寬學(xué)歷條件的規(guī)定在少數(shù)地區(qū)依然存在；法官的候選人范圍過(guò)于狹窄，主要是從法學(xué)畢業(yè)生中選拔的，而那些有多年職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師、法律學(xué)者卻未被法律明確規(guī)定為法官的候選人；初任法官的年齡要求太低，2 3 歲即可成為一名法官，對(duì)初任法官的工作培訓(xùn)期限過(guò)短，法學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過(guò)二至三年的培訓(xùn)就可稱(chēng)為一名法官；作為

5、法院的領(lǐng)導(dǎo)者的院長(zhǎng)可以以前沒(méi)有擔(dān)任過(guò)法官也對(duì)《法官法》提出了挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)英美法系和大陸法系一些代表性的國(guó)家的法官任職資格考察，我們不難發(fā)現(xiàn)，他們國(guó)家的法官任職更為嚴(yán)格和苛刻，對(duì)我們國(guó)家的法官任職資格完善具有很大的借鑒作用。兩大法系國(guó)家都要求法官候選人必須經(jīng)歷過(guò)正規(guī)的法律教育。大陸法系遵循的是標(biāo)準(zhǔn)化的培養(yǎng)方式，要想成為法律職業(yè)者，必須法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后考取司法官大學(xué)或者經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的長(zhǎng)期培訓(xùn)；而英美法系國(guó)家的法官大多從執(zhí)業(yè)十年以上的律師中選拔。雖

6、然他們有一些差異，但是他們?cè)诮逃尘啊⒛挲g、工作經(jīng)驗(yàn)、候選人人選等方面的要求都要比我們嚴(yán)格。通過(guò)對(duì)我國(guó)法官任職資格存在的問(wèn)題和兩大法系代表國(guó)家的法官任職資格進(jìn)行分析借鑒之后，對(duì)我國(guó)的法官任職資格的改進(jìn)提出一些完善建議。我國(guó)的法官任職資格主要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)完善：提高法官候選人教育背景的規(guī)定；擴(kuò)大法官候選人的范圍，把律師和法律學(xué)者也加入法官候選人之列；提高法官的任職資格年齡條件和工作年限的規(guī)定，讓我國(guó)的法官更加富有法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步完