試論公共管理視閾中的政治管理.pdf

1、本文以政治——行政二分法悖論作為思路的切入點，在探討政治管理涵義的基礎(chǔ)上，指出傳統(tǒng)對于政治管理涵義理解的偏在，進而指出在公共管理視閾中研究政治管理的客觀性與必然性。通過詳細考察公共管理學(xué)的發(fā)展及對政治性問題的關(guān)注，不難發(fā)現(xiàn)研究公共管理視閾中的政治管理問題不僅是不可避免的，而且對于現(xiàn)代公共管理積極主動地實現(xiàn)公共利益、創(chuàng)造公共價值尤需必要。作為公共管理的重要組織載體的公共組織的“公共性”特性、公共組織實現(xiàn)公共利益的使命乃至人類社會探討有效治

2、理方式的變遷構(gòu)成了公共管理視閾政治管理活動生成的重要因素。進行有效公共政治管理(為行文方便，本文在一些地方將公共管理視閾中的政治管理簡稱為公共政治管理，以區(qū)別于傳統(tǒng)政治學(xué)意義上的政治管理)，公共管理者需要了解公共政治管理的根本目標與價值選擇，了解公共政治管理一般涉及的重要對象、在具體管理職能上的體現(xiàn)，把握公共政治管理的主要形式與手段等。本文還嘗試比較了傳統(tǒng)政治學(xué)意義上的政治管理與公共政治管理的一些區(qū)別，以期澄清人們認識上的一些模糊，更好