國家審計(jì)進(jìn)駐航天科工集團(tuán)及其影響的案例分析.pdf

1、隨著審計(jì)署對國有企業(yè)審計(jì)工作力度的一步步加強(qiáng)，國家審計(jì)對于國有企業(yè)的監(jiān)管作用也愈發(fā)的重要起來，國家審計(jì)功能也隨之演進(jìn)且不斷拓展，國家審計(jì)的治理作用促進(jìn)了國有企業(yè)快速、可持續(xù)、健康的發(fā)展。
　　本文以個(gè)案研究的形式對國家審計(jì)進(jìn)駐央企及其影響進(jìn)行析究。首先，基于受托責(zé)任論、國家治理論和權(quán)力監(jiān)督論對國家審計(jì)進(jìn)駐央企的概念、主要審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)的一般結(jié)果進(jìn)行了理論概述。其次，選取航天科工集團(tuán)為案例研究對象，對航天科工集團(tuán)的發(fā)展歷程和基本情況

2、進(jìn)行簡要的介紹，參照航天科工集團(tuán)2012年的財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告，闡述國家審計(jì)進(jìn)駐航天科工集團(tuán)的審計(jì)情況，并分別從集團(tuán)的內(nèi)部管理、信息系統(tǒng)建設(shè)管理制度、會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理三方面具體分析了審計(jì)署對集團(tuán)審計(jì)的審計(jì)結(jié)果和處罰建議。然后，以在審計(jì)結(jié)果公告中被提及次數(shù)最多和被提及次數(shù)最多的公司所在地即地域性為據(jù)，選取航天科工集團(tuán)所屬貴州航天電器股份有限公司和航天信息股份有限公司兩家具有代表性的上市公司作為研究對象，并選取其2012年至2014年的

3、相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為研究樣本，設(shè)定2012年為國家審計(jì)前，2013年及2014年為國家審計(jì)進(jìn)駐后，通過分析對比國家審計(jì)進(jìn)駐前后的集團(tuán)狀況，探究國家審計(jì)進(jìn)駐航天科工集團(tuán)后對其生產(chǎn)經(jīng)營及其結(jié)果的影響。除此之外，我們以地域性為依據(jù)，選取同年未被審計(jì)的央企上市公司北京金自天正智能控制股份有限公司作為對照公司，對比被審計(jì)央企與未審計(jì)央企之間生產(chǎn)經(jīng)營狀況的差異，進(jìn)而充分證明國家審計(jì)進(jìn)駐對央企產(chǎn)生的積極影響。研究結(jié)果表明:國家審計(jì)的進(jìn)駐使得集團(tuán)的管理費(fèi)用率

4、明顯降低，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率提高，因兩種財(cái)務(wù)指標(biāo)均可作為代理成本的替代指標(biāo)，這也就意味著國家審計(jì)的進(jìn)駐降低了集團(tuán)代理成本;審計(jì)署的審計(jì)雖然對集團(tuán)過度投資行為的抑制作用不顯著，但卻明顯緩解了集團(tuán)投資不足的狀況，整體而言，國家審計(jì)的進(jìn)駐部分改善了集團(tuán)的非效率投資問題;就國家審計(jì)進(jìn)駐對集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營成果而言，集團(tuán)的在職消費(fèi)行為明顯得到改善，集團(tuán)收入的質(zhì)與量均有顯著的提高，利潤上漲幅度明顯且每股收益加速平穩(wěn)地增長，即審計(jì)署對集團(tuán)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作，較為

5、明顯地提升了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營成果。最后，得出三個(gè)重要的結(jié)論和四點(diǎn)啟示:國家審計(jì)憑借其監(jiān)管職能會對央企產(chǎn)生積極的影響，通過促使央企在職消費(fèi)的減少、收入的提高和利潤的上漲等有利影響進(jìn)而提升央企的經(jīng)營效能;憑借審計(jì)署對央企內(nèi)部管控審查及相關(guān)違規(guī)行為的處罰等推動央企的管理水平;通過審計(jì)署對央企的財(cái)務(wù)收支狀況給予準(zhǔn)確、真實(shí)的披露，降低央企的信息不對稱，降低投資風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等進(jìn)而促使央企非效率投資的降低。由此可見，國家審計(jì)推動央企健康可持續(xù)的發(fā)展，

6、另外為促進(jìn)央企的進(jìn)一步發(fā)展，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，審計(jì)署可適度持續(xù)加大國家審計(jì)力度，具體而言，可適度的加大央企貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的審計(jì)力度，以保障央企始終遵循國家的路線不偏離;加大央企經(jīng)營績效的審計(jì)力度以保值增值國有資產(chǎn);加大揭示和查處違法違紀(jì)問題的力度以起到警示和預(yù)防此類行為再發(fā)生的作用;加大對央企內(nèi)部管控的審計(jì)力度以保障央企內(nèi)部控制體系的正常運(yùn)行。審計(jì)署也應(yīng)盡可能的提高審計(jì)結(jié)果公告的及時(shí)性以便信息使用者能夠及時(shí)的了解被審計(jì)單位