我國(guó)環(huán)保NGO的環(huán)境行政公益訴訟原告資格之探究.pdf

1、中國(guó)正處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的飛速發(fā)展時(shí)期，然而，在取得發(fā)展成果的同時(shí)，環(huán)境惡化問(wèn)題愈演愈烈，人民也越來(lái)越關(guān)注到生存環(huán)境的惡化給我們帶來(lái)的影響，但生活中發(fā)生的環(huán)境糾紛尤其是與政府行政機(jī)關(guān)之間的行政糾紛大多無(wú)法得到有效解決。第十八屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開后，全國(guó)推行依法治國(guó)方略，注重環(huán)境保護(hù)，在司法改革中努力推進(jìn)環(huán)境公益訴訟的改革，比如在環(huán)境污染具有代表性的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，探索構(gòu)建環(huán)境行政公益訴訟這一司法救濟(jì)手段。
　　我國(guó)行政法的傳

2、統(tǒng)原告資格理論限制了環(huán)境行政公益訴訟原告制度的發(fā)展，只有選擇了合適的原告，才可以順利建立環(huán)境公益訴訟制度，本文將在學(xué)習(xí)借鑒了域外環(huán)保NGO提起訴訟的經(jīng)驗(yàn)之后，分析中國(guó)當(dāng)前環(huán)保NGO面臨的困境與出路，以及社會(huì)團(tuán)體提起環(huán)境行政公益訴訟原告資格的設(shè)想。并依據(jù)新《行政訴訟法》，分析對(duì)環(huán)保NGO提起訴訟的要求。
　　本文采用了歷史分析法、實(shí)證研究法、比較法等多種研究方法，并作出如下構(gòu)思：首先，釋明環(huán)境行政公益訴訟的基本理論，并討論其與傳統(tǒng)行

3、政訴訟的區(qū)別和關(guān)聯(lián)，分析環(huán)境行政公益訴訟所面臨的困境。其次，總結(jié)我國(guó)環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的理論研究現(xiàn)狀，包括國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的態(tài)度，原告資格的法律內(nèi)涵和性質(zhì)，以及關(guān)于原告資格的立法現(xiàn)狀。并同時(shí)梳理在司法實(shí)踐中環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的案件，分析行政機(jī)關(guān)作為被告和第三人的案件判決結(jié)果與理由，闡述我國(guó)環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的發(fā)展受到制約的原因。并簡(jiǎn)要介紹美國(guó)公民訴訟和德國(guó)團(tuán)體訴訟中對(duì)于環(huán)保N