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1、隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,土地供應(yīng)政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很多問題,對(duì)城市土地供應(yīng)績(jī)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)于完善我國(guó)土地供應(yīng)制度的實(shí)施機(jī)制具有重要作用。
本文首先對(duì)我國(guó)城市土地供應(yīng)機(jī)制及土地供應(yīng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析;然后,應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)從土地供應(yīng)政策執(zhí)行過程投入產(chǎn)出的角度對(duì)2002-2012年我國(guó)30個(gè)?。ㄊ小^(qū))土地供應(yīng)績(jī)效進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,我國(guó)土地供應(yīng)綜合技術(shù)效率平均值整體上呈逐年下降趨勢(shì),純技術(shù)效率低
2、下是造成我國(guó)土地供應(yīng)績(jī)效降低的主要原因,在保持輸出水平不變的情況下,輸入水平存在大量冗余,或者說在保持輸入水平不變的情況下,輸出水平存在嚴(yán)重不足。各省份之間土地供應(yīng)績(jī)效差異顯著,東部地區(qū)較好,西部地區(qū)次之,中部地區(qū)較差。2012年,除了DEA有效的幾個(gè)省市處于規(guī)模報(bào)酬不變階段,貴州、云南、甘肅、新疆處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段外,大部分省市都處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段。其次,本文從土地供應(yīng)的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和公平效應(yīng)三個(gè)方面選取16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),
3、應(yīng)用投影尋蹤法從土地供應(yīng)政策執(zhí)行結(jié)果的角度對(duì)2009-2012年我國(guó)30個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的土地供應(yīng)績(jī)效進(jìn)行靜態(tài)評(píng)價(jià),并與DEA方法測(cè)度結(jié)果相對(duì)比,全面評(píng)價(jià)我國(guó)土地供應(yīng)績(jī)效。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,我國(guó)東部地區(qū)績(jī)效較好,西部地區(qū)次之,中部地區(qū)稍差,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和公平效應(yīng)方面的指標(biāo)對(duì)土地供應(yīng)績(jī)效影響較大;再次,以DEA方法計(jì)算出的土地供應(yīng)綜合技術(shù)效率值為因變量,應(yīng)用Tobit模型對(duì)我國(guó)土地供應(yīng)績(jī)效的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析;最后,在對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上為
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