行政良心研究.pdf

1、行政良心作為行政倫理學中一個重要范疇，具有深刻的理論內(nèi)涵和極強的社會現(xiàn)實意義，但現(xiàn)代學術界對行政良心的內(nèi)容及各內(nèi)容所起的作用卻研究有限。本文應用何懷宏《良心論》的理論視角，深刻分析行政良心所涵蓋的內(nèi)容，并微觀探討各部分內(nèi)容在指導行政人行政行為時所起的作用，并在最后對如何培養(yǎng)行政人的行政良心進行初步思考。全文共分四章，各章主要內(nèi)容如下： 第一章：國內(nèi)外關于行政良心的研究綜述。本章通過分析國內(nèi)外行政倫理學者對行政良心概念研究的缺陷和

2、不足及必要性，引出本文對行政良心的研究框架，即借鑒何懷宏《良心論》中的良心內(nèi)容框架來分析理解我國行政主體行政良心的內(nèi)容組成。 第二章：對行政良心內(nèi)容的分析。本章在對良心、行政良心等基本概念界定的基礎上，對行政良心所包含的內(nèi)容進行了系統(tǒng)分析，認為行政良心包含行政人的惻隱之心、仁愛之心、誠信之心、忠恕之心和敬義之心，并具體分析了各部分內(nèi)容在行政領域中是如何在行政人身上體現(xiàn)的。 第三章：行政良心的作用。在前兩章分析的基礎上，本

3、章開始重點闡述行政良心在指導行政人行為時的作用，行政良心的作用體現(xiàn)在行為的三個層次上，行政行為開始前，行政良心為行為提供動機，其中行政人的惻隱和仁愛之心，是行為人行為動機的來源；在行為之中，行政良心對行為人行為起到監(jiān)督和檢查的作用，防止行為的偏差，誠信、忠恕、敬義之心是指導行政人行政行為的準則；在行為之后，主體按照行政良心的內(nèi)容準則來進行自我評價，獲得內(nèi)在利益。 第四章：行政良心的養(yǎng)成機制。在前文分析的基礎上，本章開始初步探討行政