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1、預(yù)告登記制度起源于普魯士法,是大陸法系一項(xiàng)比較成熟的制度,是在不具備進(jìn)行本登記的條件下,為保護(hù)已經(jīng)訂立的合同債權(quán)人的利益而創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)暫時(shí)性的登記制度。從我國(guó)目前的情況來看,預(yù)告登記制度還不成熟,鑒于這一制度的積極效力,為在將來完善這一制度,減少不動(dòng)產(chǎn)交易尤其是商品房預(yù)售中的風(fēng)險(xiǎn),我們有必要對(duì)這一制度的基本理論以及各國(guó)的立法模式進(jìn)行研究。由于立法背景不同,各國(guó)關(guān)于預(yù)告登記的規(guī)定也有所不同。本文試圖將國(guó)外的預(yù)告登記制度的理論和實(shí)踐與我國(guó)的法
2、律進(jìn)行比較研究,為完善我國(guó)的預(yù)告登記制度提出建設(shè)性意見。
全文共有三個(gè)部分,約1.5萬字。
第一部分是對(duì)預(yù)告登記制度的概述。主要內(nèi)容有預(yù)告登記制度的起源和發(fā)展;預(yù)告登記的概念和性質(zhì);預(yù)告登記的效力;預(yù)告登記的適用范圍和預(yù)告登記的終止。將國(guó)外關(guān)于預(yù)告登記的法律規(guī)定和理論研究做了一番探究,試圖以此來反觀我國(guó)關(guān)于預(yù)告登記的規(guī)定。
第二部分著重分析了我國(guó)商品房預(yù)售制度的法律缺陷。我國(guó)實(shí)行的商品房預(yù)售登記備案制度,不
3、同于大陸法系的預(yù)告登記制度,僅僅是一種行政管理手段,況且行政法規(guī)沒有規(guī)定登記和備案的效力,也沒有規(guī)定不經(jīng)登記會(huì)產(chǎn)生什么樣的法律后果。物權(quán)法第20條規(guī)定了預(yù)告登記制度,也明確規(guī)定了預(yù)告登記的保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的效力,但對(duì)于預(yù)告登記效力﹑適用范圍和終止的規(guī)定過于寬泛,缺乏詳細(xì)﹑可操作性的規(guī)定。
第三部分針對(duì)預(yù)告登記制度是技術(shù)性很強(qiáng)和操作性很強(qiáng)的立法,針對(duì)我國(guó)這一制度的法律缺陷,筆者提出了完善我國(guó)的預(yù)告登記制度的幾點(diǎn)措施。如我國(guó)應(yīng)采取綜
4、合立法的模式,在物權(quán)法中設(shè)立預(yù)告登記制度,在下位法中對(duì)預(yù)告登記制度做出詳細(xì)的規(guī)定;通過對(duì)國(guó)外預(yù)告登記制度的法律規(guī)定和基本理論的比較研究,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)預(yù)告登記應(yīng)采取自愿登記的模式;對(duì)預(yù)告登記的法律要件,應(yīng)該采取形式審查的方式;對(duì)預(yù)告登記的效力,適用范圍和終止應(yīng)做出全面而合理的規(guī)定;預(yù)告登記應(yīng)統(tǒng)一由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行。
本文采用了比較研究的方法,綜合了各方觀點(diǎn),取長(zhǎng)補(bǔ)短提出了自己觀點(diǎn),如預(yù)告登記應(yīng)采取自愿登記,預(yù)告登記
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