裁判文書網(wǎng)上公開機(jī)制研究.pdf

1、公正是司法制度的終極目標(biāo),審判公開是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。審判公開原則為法治國家普遍認(rèn)可,也為我國的立法和司法所確認(rèn)。審判公開原則既包括審判過程的公開,法官心證的公開,也包括法律適用的公開和審判結(jié)果公開。裁判文書具有確認(rèn)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、創(chuàng)造法源、普及法律意識(shí)、規(guī)制司法行為的功能,一份完備的裁判文書能夠反映案件需要公開的全部內(nèi)容。裁判文書的廣泛公開對于落實(shí)審判公開原則具有重要意義。
　　 與傳統(tǒng)公開方式相比,網(wǎng)上公開裁判文書的傳

2、播范圍更廣、時(shí)效性和交互性更強(qiáng),成本也更為低廉。在我國實(shí)施裁判文書網(wǎng)上公開是維護(hù)司法公正,樹立司法權(quán)威的需要,是實(shí)現(xiàn)司法精密化的要求,也是引導(dǎo)訴訟參與人的訴訟行為、促進(jìn)誠信訴訟的要求,是普及法律知識(shí)、增強(qiáng)公民法律意識(shí)的需要,是遵循wTO透明度原則的要求,裁判文書網(wǎng)上公開還能夠?yàn)榉▽W(xué)研究和司法實(shí)踐的良性溝通創(chuàng)造條件。
　　 審判公開原則為裁判文書網(wǎng)上公開提供了理論基礎(chǔ),目前我國裁判文書網(wǎng)上公開具備比較充分的技術(shù)基礎(chǔ),不存在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

3、方面的障礙,網(wǎng)民數(shù)量的迅速增加使網(wǎng)上公開具有可行性;最高人民法院和地方各級法院出臺(tái)的法律意見、工作綱要也為裁判文書網(wǎng)上公開提供了政策基礎(chǔ)。
　　 2000年至今,我國裁判文書開始在網(wǎng)上公布,取得了一定的成效。但是由于始終沒有明確、統(tǒng)一的法律依據(jù),造成各地裁判文書公開的范圍不盡一致,操作規(guī)范也比較混亂。此外,一些法官對裁判文書網(wǎng)上公開的不當(dāng)認(rèn)識(shí)導(dǎo)致裁判文書網(wǎng)上公開在一定程度上流于形式主義,始終不能形成長效機(jī)制,裁判文書應(yīng)有的功能和

4、價(jià)值得不到充分發(fā)揮。構(gòu)建我國的裁判文書網(wǎng)上機(jī)制,需要堅(jiān)持公開為主、保密為輔的原則,堅(jiān)持全面公開原則,堅(jiān)持規(guī)范原則,并重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題:一是強(qiáng)化對裁判文書網(wǎng)上公開的認(rèn)識(shí),二是確立裁判文書網(wǎng)上公開的法律依據(jù),三是正確界定國家秘密的范圍和審查機(jī)制,四是進(jìn)一步明確依申請可不公開的裁判文書的范圍,五是建立裁判文書上網(wǎng)的統(tǒng)一平臺(tái),規(guī)范裁判文書上網(wǎng)的細(xì)節(jié),六是建立健全文書上網(wǎng)的責(zé)任機(jī)制,建立優(yōu)秀裁判文書的社會(huì)評價(jià)機(jī)制,七是建立完善的反饋機(jī)制,充分