論裁判文書公開.pdf

1、裁判文書是法院依據(jù)案件事實(shí)和法律所作出的具有法律約束力的書面結(jié)論，是法院對(duì)某一案件行使審判權(quán)的結(jié)果，也是國(guó)家意志的體現(xiàn)。隨著司法改革力度的加大，裁判文書改革進(jìn)一步完善；在新司法理念的指引和審判公開的推進(jìn)，裁判文書公開及裁判文書上網(wǎng)這一新舉措引起理論界和實(shí)務(wù)界的關(guān)注，最高人民法院和各級(jí)地方人民法院也如火如荼地進(jìn)行裁判文書公開。裁判文書公開方興未艾的同時(shí)也存在一些問題，為了更好地發(fā)揮裁判文書公開的作用，本文運(yùn)用分析和理論聯(lián)系實(shí)際的方法，來論

2、證我國(guó)裁判文書公開的有關(guān)問題，完善裁判文書公開以期真正實(shí)現(xiàn)審判公開，本文先從裁判文書的作用和存在的問題，引出裁判文書公開這一制度，分析裁判文書公開的性質(zhì)、理論依據(jù)和國(guó)際準(zhǔn)則、裁判文書公開的現(xiàn)實(shí)意義，然后分析我國(guó)裁判文書公開現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及裁判文書公開存在的主要問題，再提出完善我國(guó)裁判文書公開的措施。
　　全文除引言和結(jié)語(yǔ)外共有四個(gè)部分，約二萬(wàn)三千字，主要內(nèi)容如下：
　　第一部分、裁判文書公開的概述。文章認(rèn)為：裁判文書的本質(zhì)是國(guó)

3、家行使裁判權(quán)，對(duì)具體案件的實(shí)體或程序問題作出具有法律效力的權(quán)威性書面結(jié)論。裁判文書的制作是人民法院審判活動(dòng)的一個(gè)組成部分,裁判文書作為審判活動(dòng)的載體，必然承載著審判公開的責(zé)任，因此裁判文書公開是公開審理案件的延續(xù)，是審判公開的必不可少的環(huán)節(jié)。知情權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，其中重點(diǎn)包括司法知情權(quán)，裁判文書反映了大量司法信息，是傳遞司法信息重要形式之一。同時(shí)裁判文書公開體現(xiàn)了司法公開的國(guó)際準(zhǔn)則，特別是WTO司法透明的國(guó)際準(zhǔn)則要求各成員國(guó)公開法

4、律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；公布成員方政府與其他政府及機(jī)構(gòu)之間簽訂的雙邊或多邊協(xié)議以及有關(guān)貿(mào)易仲裁裁決、司法判決。裁判文書公開將裁判文書置于陽(yáng)光之下接受到社會(huì)各方面的監(jiān)督，能夠遏制司法腐敗，促進(jìn)了案例指導(dǎo)制度，推進(jìn)了法官職業(yè)化的進(jìn)程和起到法律宣傳的效果。
　　第二部分、我國(guó)裁判文書公開的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。從我國(guó)裁判文書公開的社會(huì)背景來看，裁判文書公開是司法改革的新舉措，最高人民法院在司法改革的進(jìn)程中不斷完善裁判文書管理和公開。從最高人民法院20

5、09年12月發(fā)布了《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》到2010年11月最高人民法院制定了《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》并在全國(guó)確定了100個(gè)法院為司法公開示范法院這些促使這裁判文書公開更加制度化、規(guī)范化。從我國(guó)裁判文書公開的特點(diǎn)來看，公開的主體是各級(jí)人民法院；公開的范圍主要是公開審理的案件為主，公開的內(nèi)容包括裁判理由、裁判的法律依據(jù)、裁判結(jié)果和向當(dāng)事人及公眾公開；公開的方式以網(wǎng)絡(luò)為主，以法院內(nèi)刊和報(bào)紙、電視欄目等媒體為輔。
　

6、　第三部分、我國(guó)裁判文書公開存在的問題。首先是我國(guó)裁判文書自身存在寫作專業(yè)術(shù)語(yǔ)過強(qiáng)、文書“過簡(jiǎn)”和“過繁”、說理不充分問題，影響裁判文書公開的效果。其次是立法層面上，我國(guó)裁判文書公開無(wú)系統(tǒng)的法律規(guī)定，裁判文書公開尚未正式寫入我國(guó)的基本法律中。目前針對(duì)裁判文書公開本身，主要是最高人民法院的司法解釋和內(nèi)部規(guī)定，以及各地方法院自己制定的裁判文書上網(wǎng)公開的規(guī)定，這造成我國(guó)裁判文書公開“各自為政”局面。再次是裁判文書公開查詢機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制未建立，

7、我國(guó)還沒有形成裁判文書向社會(huì)公開的統(tǒng)一的制度或做法，完善的公眾查閱裁判文書的制度還沒有建立。在司法實(shí)踐中，絕大多數(shù)法院的做法都是不允許當(dāng)事人及其辯護(hù)人以外的其他人員或組織查閱裁判文書。
　　第四部分、完善我國(guó)裁判文書公開的措施。完善裁判文書公開的措施要結(jié)合我國(guó)裁判文書公開的實(shí)際情況和特點(diǎn)針對(duì)裁判文書存在的問題而提出，這樣才能做到有的放矢。第一、提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，裁判文書質(zhì)量的高低很重要的一點(diǎn)要取決于法官的自身素質(zhì)。第二、建立