行政類事業(yè)單位改革研究.pdf

1、本文研究的行政類事業(yè)單位是一種具有中國特色的機(jī)構(gòu)，基本對應(yīng)于經(jīng)合組織國家的部門代理機(jī)構(gòu)，是一種介于政府機(jī)關(guān)和公益性事業(yè)單位之間的組織。我國的行政類事業(yè)單位超過20萬個，人員編制在300萬人左右，但是單個機(jī)構(gòu)的規(guī)模較小，平均不到二十個人。長期以來，行政類事業(yè)單位為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。但是由于它本身體制和機(jī)制的問題，在很多方面已經(jīng)不適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以必須對行政類事業(yè)單位進(jìn)行全面和系統(tǒng)的改革，以滿足建設(shè)社會主

2、義民主和法制國家的需要。 本文第一部分界定了與行政類事業(yè)單位相關(guān)的一些概念，點明了行政類事業(yè)單位在整個事業(yè)單位體系中的分類位置；第二部分指出了行政類事業(yè)單位的現(xiàn)狀和存在的問題，并且分析了問題產(chǎn)生的原因；第三部分探討國外的經(jīng)驗對我們的改革啟示以及有必要開展改革理論的研究；第四部分為行政類事業(yè)單位的改革思路。一是行政類事業(yè)單位的體制和機(jī)制創(chuàng)新；二是重點介紹行政類事業(yè)單位人事制度改革；三是國有資產(chǎn)管理改革；四是簡單介紹監(jiān)督管理體制改革