政府對虛擬社會的戰(zhàn)略性控制.pdf

1、作為一種新型社會形態(tài)，虛擬社會的蓬勃發(fā)展除了全面而深入地推動了人類社會的全球一體化整合進程之外，也給政府帶來了歷史性的管理挑戰(zhàn)。當(dāng)前，政府對種種突出的虛擬社會問題的管理工作尚處于一事一治或最多實現(xiàn)局部性控制的被動工作局面，遠(yuǎn)未在具有全局意義的戰(zhàn)略層面上實現(xiàn)突破。由于虛擬社會問題代表的只是外在表現(xiàn)于虛擬社會發(fā)展過程中的無序現(xiàn)象而已，政府尋求對虛擬社會的有效控制有著其它更深層次的原因，故而政府盡快實現(xiàn)對虛擬社會的具有全局性意義的戰(zhàn)略性控制也

2、就成了一個迫切需要解決的歷史性課題。為此，本文主要運用虛擬社會的相關(guān)研究理論、公共部門戰(zhàn)略理論和社會控制理論，緊緊圍繞政府為什么要對虛擬社會進行控制、虛擬社會是否可被政府控制、戰(zhàn)略性控制的基本理論依據(jù)是什么及如何在實踐層面真正建立起戰(zhàn)略性控制的基礎(chǔ)架構(gòu)等四個基本問題，力求從理論和實踐兩個層面全面解決政府所面臨的這一歷史性課題。 全文分三部分： 第一部分首先界定了本文的研究對象-狹義虛擬社會，其次對其特征、內(nèi)涵、歷史發(fā)展的

3、總體規(guī)律及突出的虛擬社會問題作了詳盡的分析。 第二部分首先探討了政府必須對虛擬社會實現(xiàn)戰(zhàn)略性控制的深層原因，接著便在分析“戰(zhàn)略性控制”基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了政府對虛擬社會進行戰(zhàn)略性控制的有關(guān)理論，強調(diào)政府在戰(zhàn)略性控制的基礎(chǔ)架構(gòu)中的戰(zhàn)略定位是“強政府，強社會”的“強政府”，所用手段是以法理性手段為主，其它社會控制手段為輔。 第三部分在實務(wù)層面分析了政府對虛擬社會實現(xiàn)戰(zhàn)略性控制的四大目標(biāo)，同時還提出構(gòu)建戰(zhàn)略性控制基礎(chǔ)架構(gòu)的