在建工程抵押中利益沖突法律問題研究.pdf

1、不動產(chǎn)抵押作為資金融通的重要方式,在經(jīng)濟生活中占據(jù)重要地位。隨著在建工程抵押為我國法律法規(guī)所承認,作為不動產(chǎn)特殊形態(tài)之一的在建工程由于具有巨大的交換價值及變現(xiàn)可能性,其抵押在經(jīng)濟生活中得到了廣泛的應(yīng)用,逐漸成為了重要的抵押物類型。由于規(guī)定在建工程抵押制度的相關(guān)法律法規(guī)存在斷層和漏洞,在建工程抵押制度在實務(wù)運行中出現(xiàn)了不同主體間利益沖突的障礙,影響了各主體利益的順利實現(xiàn),引起了理論界和實務(wù)界的關(guān)注和討論。對在建工程抵押中的利益沖突法律問題

2、進行剖析研究,以在建工程抵押權(quán)人為中心,探討不同主體間利益沖突的現(xiàn)行平衡規(guī)則及其存在的問題,總結(jié)并借鑒不同地區(qū)、實務(wù)部門應(yīng)對問題的經(jīng)驗,嘗試提出較具有實務(wù)可操作性的完善建議,有助于明確平衡利益沖突的思路、排除制度在實務(wù)運行中的障礙,是對在建工程抵押制度的完善所進行的理論探索,以期為實踐問題的解決提供有價值的參考。
　　本文除引言與結(jié)語外,分四個部分,約4萬字。
　　第一部分對在建工程抵押基本理論進行探討。首先將在建工程抵押界

3、定為在建工程抵押人以不轉(zhuǎn)移占有的方式,以其在建工程向在建工程抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為,指出在建工程抵押具有抵押物特殊、抵押合同內(nèi)容特殊、抵押登記特殊的法律特征。其次探討我國在建工程抵押制度的歷史沿革。最后對在建工程抵押的抵押物、主體和抵押合同內(nèi)容進行具體分析。
　　第二部分分析在建工程抵押中的主要利益沖突類型。先通過國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)分析出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的三大支柱性開發(fā)資金來源分別為國內(nèi)貸款、自籌資金與其他資金。根據(jù)該資金

4、來源分析,提出在建工程抵押實務(wù)中可能涉及的主體除在建工程抵押人與在建工程抵押權(quán)人外,主要包括建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)人、建設(shè)工程承包人及商品房預(yù)購人。并以在建工程抵押權(quán)人的利益為中心,按照工程建設(shè)和沖突可能出現(xiàn)的順序,逐一對在建工程抵押權(quán)人與建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)人、在建工程抵押權(quán)人與建設(shè)工程承包人、在建工程抵押權(quán)人與商品房預(yù)購人間的兩種主體間的利益沖突,及在建工程抵押權(quán)人與建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)人、建設(shè)工程承包人及商品房預(yù)購人間的多主體利益沖

5、突的表現(xiàn)及根源進行分析。
　　第三部分剖析在建工程抵押利益沖突平衡規(guī)則。本部分以第二部分的沖突分類為分析框架,分別對在建工程抵押權(quán)人與建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)人、建設(shè)工程承包人及商品房預(yù)購人間形成的兩種主體間、多主體間的利益沖突平衡規(guī)則逐一進行研究。先分析利益沖突平衡規(guī)則,再進一步指出規(guī)則中所存在的問題,重點考察相關(guān)實務(wù)部門對這些問題所采取的應(yīng)對做法,并總結(jié)不同實務(wù)做法的利弊所在。
　　第四部分為在建工程抵押利益沖突平衡規(guī)則之完

6、善。該部分在前文分析基礎(chǔ)上嘗試提出一些較具有實務(wù)可操作性的建議,包括統(tǒng)一不動產(chǎn)抵押登記機關(guān)、建立建設(shè)工程價款強制登記制度、完善商品房預(yù)售合同示范文本的相關(guān)條款、進一步普及并完善房地產(chǎn)市場信息公開網(wǎng)等。
　　本文的創(chuàng)新之處在于著重進行實務(wù)考察:通過分析國家統(tǒng)計局公布的房地產(chǎn)開發(fā)資金來源數(shù)據(jù),提出在建工程抵押中可能涉及的主要主體及以在建工程抵押權(quán)人為中心的利益沖突類型,以此作為本文的分析框架;在此框架下,具體分析現(xiàn)行法律法規(guī)所規(guī)定的利