我國(guó)行政成本偏高的原因及其控制——基于官僚理論的分析.pdf

1、行政成本是當(dāng)代世界公共管理面臨的一個(gè)帶有共性的現(xiàn)實(shí)難題，行政成本也是反映政府行政效率、體現(xiàn)執(zhí)政水平的重要指標(biāo)。當(dāng)今行政成本不斷攀升己成為世界各國(guó)行政發(fā)展的普遍趨勢(shì)，有效管理和控制行政成本是政府改革追求的重要目標(biāo)之一，也是我國(guó)政府目前面臨和需要解決的重大問(wèn)題之一.
　　 在國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，加強(qiáng)中國(guó)政府行政成本研究對(duì)于提高行政效率和政府能力、完善中國(guó)行政管理理論都有著重要價(jià)值。對(duì)我國(guó)政府的行政成本狀況及其控制方

2、法進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，對(duì)強(qiáng)化全體公務(wù)員特別是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的成本意識(shí)、減少行政浪費(fèi)、預(yù)防腐敗，對(duì)順利進(jìn)行行政管理體制改革、提高政府執(zhí)政能力和水平、建設(shè)節(jié)約型政府與和諧社會(huì)都具有重大意義。
　　 本文在界定中國(guó)政府行政成本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)政府行政成本的現(xiàn)狀進(jìn)行描述，然后運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的官僚理論和官僚模型分析了我國(guó)行政成本存在的基本問(wèn)題，力求揭示問(wèn)題的主要原因，并據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策。
　　 本文主要包括以下四個(gè)部分：

3、>　　 首先，對(duì)我國(guó)行政成本的內(nèi)涵概念進(jìn)行梳理扣分析，并且通過(guò)對(duì)我國(guó)行政管理支出的詳細(xì)描述來(lái)反映我國(guó)行政成本的現(xiàn)狀。
　　 其次，對(duì)西方官僚理論及該理論中的官僚模型進(jìn)行詳細(xì)的介紹和描述，同時(shí)簡(jiǎn)要介紹官僚理論對(duì)行政成本擴(kuò)張的解釋.
　　 再次，基于西方官僚理論和我國(guó)的具體國(guó)情從官僚壟斷、政府組織擴(kuò)張、官員利益最大化等三個(gè)方面對(duì)我國(guó)行政成本偏高的根本原因進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析。
　　 最后，根據(jù)我國(guó)行政成本偏高的三方