規(guī)范性力量——探討歐盟國際角色認同的新視角.pdf

1、作為國際體系中的一個獨特的超國家行為體，歐盟自成立之日起其一舉一動就一直受到全世界的矚目。從20世紀50年代成立以來一直到70年代，歐盟的前身歐共體在世界政治舞臺上一度是一個話語權(quán)相對較弱的角色，雖然歐共體在商業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)具有舉足輕重的地位，但是它在國際事務(wù)中的影響力依然局限在前殖民地國家的范圍之內(nèi)。然而，進入90年代以來，隨著歐洲一體化的不斷深入和擴展、以及經(jīng)濟力量的進一步增強，由歐共體更名而來的歐盟在不斷地提升自身在國際關(guān)系中的地位

2、，努力在國際體系中發(fā)揮越來越重要的作用。不過，歐盟不同于一般意義上的主權(quán)國家行為體，它是由若干國家組成的共同體，這一前提決定了歐盟不可能像其盟友美國那樣能夠充分地、有效地組織調(diào)動軍事力量以在國際事務(wù)中發(fā)揮與其地位相稱的作用，因此，歐盟在處理國際事務(wù)時也與喜歡使用“硬權(quán)力”的美國不同，偏向于采取非軍事力量的方式，通過，一系列融合了民主、自由、人權(quán)、法治和善治等原則的外交政策發(fā)揮其影響力。歐盟的這一特性引起西方學術(shù)界的討論，學者們希望能夠準

3、確地界定歐盟在國際關(guān)系中的角色。西方研究者最初將歐盟看成是一種“民事力量”，后來又有學者進行了反駁，認為歐盟是一種“軍事力量”。近幾年，有學者在“民事力量的歐洲”觀點的基礎(chǔ)上進行深入了研究之后，指出“規(guī)范性力量的歐洲”才是對歐盟獨特國際身份的精確定位。本文的目的在于對“規(guī)范性力量的歐洲”這一界定歐盟國際角色的新視角進行系統(tǒng)闡述，分析歐盟作為一種“規(guī)范性力量”的身份特征。 在介紹了“民事力量的歐洲”和“軍事力量的歐洲”兩種視角的內(nèi)

4、涵之后，本文引入了對“規(guī)范性力量的歐洲”視角的理念淵源和概念的介紹?！耙?guī)范性力量的歐洲”是指，歐洲的歷史背景、多種形式的混合政體以及政治一法律憲法等獨特的背景因素使歐盟這一超國家行為體具有了區(qū)別于其他行為體的規(guī)范性差異。具體來講，歐盟在成立后，通過一系列聲明、條約、政策和準則等，建立起一整套包括永久和平、社會自由、共識民主、聯(lián)合人權(quán)、超國家法治、可持續(xù)發(fā)展和善治等在內(nèi)的為聯(lián)合國體系所認可的規(guī)范性原則。歐盟在處理內(nèi)部事務(wù)和外部事務(wù)時都傾向

5、于采取規(guī)范性的方式，將規(guī)范性原則融入歐盟的各項政策當中去，并借助接觸性、信息性、程序性和傳遞性傳播等途徑努力在世界范圍內(nèi)推廣其規(guī)范性原則。這使得歐盟在致力于保衛(wèi)世界和平與安全、促進可持續(xù)發(fā)展、促進國家間合作、實現(xiàn)貿(mào)易自由與公平以及捍衛(wèi)人權(quán)等領(lǐng)域時具有一種獨有的特性與魅力。為了進一步說明歐盟的規(guī)范性特征，本文特別選取了歐盟規(guī)范性原則中的“可持續(xù)發(fā)展”原則作為案例進行詳細闡述。最后，本文分析了歐盟的規(guī)范性力量在實際發(fā)揮作用時可能遇到的挑戰(zhàn)與