從獄霸現(xiàn)象看我國看守所管理改革.pdf

1、近幾年來,我國看守所內(nèi)非正常死亡事件頻發(fā),“牢頭獄霸”橫行于看守所內(nèi),司法界也一直備受羈押問題的困擾。犯罪嫌疑人、被告人被羈押在看守所內(nèi),一方面能夠保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,為刑事訴訟活動所必需;另一方面又不可避免地對公民的人身自由造成重大影響?？词厮芾眢w制的是否科學(xué)和公正,不僅直接影響整個強(qiáng)制措施體系的貫徹落實,而且關(guān)系到每個犯罪嫌疑人、被告人,甚至關(guān)系到每個公民人身自由權(quán)的保障。
　　但是,在實踐中,我國的看守所職能定位不清,

2、公安機(jī)關(guān)又強(qiáng)調(diào)高效率的偵查和羈押一體化,所內(nèi)安全監(jiān)管失位,監(jiān)督機(jī)制存在漏洞,單一的檢察院駐所檢察力度不足,權(quán)利保障制度不健全,監(jiān)管人員監(jiān)管理念落后,在押人員權(quán)利救濟(jì)方式少。為此,在職能上,需要促使看守所中立化,明確其職責(zé);在安全監(jiān)管上,需要采取有效措施加強(qiáng)重點監(jiān)控,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;在監(jiān)督上,需要多種監(jiān)督方式并存,彌補(bǔ)監(jiān)督死角;在權(quán)利保障上,需要更新監(jiān)管理念,完善權(quán)利保障及救濟(jì)方式。因此,對看守所管理制度進(jìn)行研究,構(gòu)建一套科學(xué)、合理且