論我國看守所制度的改革——以偵羈分離為中心.pdf

1、2009年“躲貓貓”等一系列刑事司法公共事件暴露出我國看守所制度運(yùn)行中存在的問題，引發(fā)社會(huì)輿論的聲討和法學(xué)界的反思。與英美法系和大陸法系主要國家未決羈押制度的職能定位不同，我國看守所制度的職能并未明確定位為保障被羈押人的人身權(quán)利或保障刑事訴訟的順利進(jìn)行，這種職能定位上的模糊不清對我國看守所制度中的偵查羈押關(guān)系產(chǎn)生重要影響。順應(yīng)國際社會(huì)呼吁人權(quán)保障的時(shí)代潮流，2012年我國刑事訴訟法修訂，將“尊重和保障人權(quán)”納入總則，并在分則中就看守所內(nèi)

2、偵查與羈押問題作出具體規(guī)定，至此我國紙面上的看守所制度體現(xiàn)出偵羈分離的特點(diǎn)。然而，運(yùn)行實(shí)踐中我國看守所制度長期存在偵查羈押不分的情形，導(dǎo)致看守所內(nèi)刑訊逼供現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵犯被羈押人權(quán)利，損害司法公信力，阻礙國家法治建設(shè)進(jìn)程。偵羈不分的看守所制度有其產(chǎn)生和存在的傳統(tǒng)文化原因和現(xiàn)實(shí)制度原因，必須進(jìn)行針對性的改革。首先，基于無罪推定原則確立被羈押者的地位，在此基礎(chǔ)上調(diào)整我國看守所職能定位，明確刑事訴訟人權(quán)保障的價(jià)值取向。其次，借鑒英國的二