正當(dāng)程序原則在美國(guó)福利行政領(lǐng)域的適用.pdf

1、本文以克林頓時(shí)代的美國(guó)福利改革為背景，以正當(dāng)程序的三步分析法為視角，試圖分析美國(guó)福利改革法案對(duì)福利行政領(lǐng)域中正當(dāng)程序原則適用的影響。
　　本文除引言和結(jié)論外，共分三部分。
　　第一部分對(duì)正當(dāng)程序原則在福利行政領(lǐng)域中的適用情況進(jìn)行了梳理與分析。1970年的戈德伯格訴凱利案首次放棄特權(quán)與權(quán)利二分的傳統(tǒng)理論，確認(rèn)了社會(huì)福利的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，并承認(rèn)福利領(lǐng)受者在社會(huì)福利終止之前有獲得程序性正當(dāng)程序保護(hù)的權(quán)利。
　　第二部分分析了克林

2、頓時(shí)期美國(guó)福利改革對(duì)正當(dāng)程序原則的適用所帶來(lái)的沖擊。一方面，福利改革法案“無(wú)權(quán)利”的規(guī)定試圖取消社會(huì)福利的財(cái)產(chǎn)權(quán)地位;另一方面，伴隨著社會(huì)福利民營(yíng)化的大規(guī)模展開，將出現(xiàn)提供社會(huì)服務(wù)的私人團(tuán)體不受正當(dāng)程序原則約束的困境。正當(dāng)程序原則分析的前兩步遇到了障礙。
　　第三部分著重探討了福利行政領(lǐng)域中正當(dāng)程序原則繼續(xù)適用的可能性。首先，福利改革法“無(wú)權(quán)利”之規(guī)定并未取消社會(huì)福利財(cái)產(chǎn)權(quán)之地位，亦未削弱對(duì)社會(huì)福利的正當(dāng)程序保護(hù);其次，在福利民營(yíng)