公司職工董事職能實(shí)現(xiàn)法律問題研究.pdf

1、職工董事是董事的一種特殊類型,其具有一般董事所不具備的品性、特質(zhì)和角色,即職工董事具有一般董事所沒有的“職工性”。具體而言,職工董事是指公司職工以勞動(dòng)者(而非管理者)的身份,通過一定的方式參與公司董事會(huì)運(yùn)作的非管理崗職工,目的在于通過職工參與董事會(huì)實(shí)現(xiàn)決策主體的多元化、科學(xué)化和基層化,使職工利益與股東利益盡可能的達(dá)到聯(lián)合與統(tǒng)一,并在此過程中形成一種相互制衡、相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)的效率機(jī)制。我國職工董事制度來源于德國公司的職工共同決策制度,但在

2、制度功能能上存在差異,特別是在職能的發(fā)揮方面。從這個(gè)意義上說,我國的職工董事制度是我國社會(huì)主義國家所特有的一種新的真正體現(xiàn)職工權(quán)益的公司治理方式。2005年新修訂的《公司法》對(duì)職工參與董事會(huì)作了較為明確的規(guī)定,為推進(jìn)職工民主管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,更加完善和落實(shí)職工董事制度提供了一個(gè)良好的契機(jī)。然而,現(xiàn)實(shí)中職工董事制度的運(yùn)行十分艱難,究其根源還是職工董事的職能機(jī)制尚未厘清,相關(guān)法律問題尚未明確。因此,中國引進(jìn)和革新職工董事制度必須結(jié)合中

3、國自身的實(shí)際情況,其要求契合中國現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)和法律文化傳統(tǒng),進(jìn)行科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。完善公司立法,應(yīng)當(dāng)建立“三三制”的董事會(huì)治理結(jié)構(gòu),增加職工董事的比例,實(shí)現(xiàn)董事會(huì)內(nèi)部權(quán)力的制衡;處理好職工董事與其他董事、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源與優(yōu)勢的互補(bǔ);從權(quán)利和責(zé)任的角度出發(fā),明確職工董事的具體職權(quán)和責(zé)任,如表決權(quán)、法律責(zé)任、報(bào)酬機(jī)制等;在程序方面,完善職工董事參與董事會(huì)會(huì)議具體的議事規(guī)則,實(shí)現(xiàn)職工董事真正享有公司管理中的民主參與