船長(zhǎng)公法職能的法律問(wèn)題研究.pdf

1、由于航海事業(yè)的特殊性，船長(zhǎng)一直都被賦予一定的公法職能。近現(xiàn)代以來(lái)，相關(guān)的國(guó)際公約及各國(guó)的海商事立法都表明，船長(zhǎng)的公法職能表現(xiàn)出愈來(lái)愈加強(qiáng)的趨勢(shì)。我國(guó)《海商法》中船長(zhǎng)的公法職能主要包括對(duì)船舶的指揮權(quán)、對(duì)違章行為的懲戒權(quán)、對(duì)相關(guān)事務(wù)的緊急處分權(quán)、緊急情況下的警察權(quán)及對(duì)法律事實(shí)的公證權(quán)。然而與國(guó)外的立法相比較，針對(duì)船長(zhǎng)濫用職權(quán)、臨危脫逃、見(jiàn)危不救、非法懸掛國(guó)旗航行和不履行救助義務(wù)等不當(dāng)履行職能的行為，我國(guó)法律缺乏必要的規(guī)制，尤其是在刑事責(zé)任方

2、面。建議在以后的海商事立法中增加這方面的規(guī)范。 本文在明確了賦予船長(zhǎng)公法職能的必要性的基礎(chǔ)上，考察了國(guó)際公約和其它一些國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)立法情況，通過(guò)系統(tǒng)的比較，指出了我國(guó)目前在船長(zhǎng)公法職能的規(guī)制方面的立法缺陷，并提出一些相應(yīng)的完善措施。 本文共分四個(gè)部分： 第一部分：明確了船長(zhǎng)公法職能所涉及的若干基本概念并簡(jiǎn)要介紹了船長(zhǎng)公法職能的歷史演變后，肯定了賦予船長(zhǎng)公法上絕對(duì)權(quán)力的必要性，為后面的分析作出充分的理論準(zhǔn)備。

3、 第二部分：從國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法兩個(gè)方面總結(jié)了船長(zhǎng)公法職能的法律依據(jù)。 第三部分：對(duì)我國(guó)海商法、海上交通安全法等相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于船長(zhǎng)公法職能的規(guī)范進(jìn)行了具體的研究，對(duì)船舶的指揮權(quán)、對(duì)違章行為的懲戒權(quán)、對(duì)相關(guān)事務(wù)的緊急處分權(quán)、緊急情況下的警察權(quán)等船長(zhǎng)公法職能的基本構(gòu)成進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和總結(jié)，并指出目前我國(guó)就船長(zhǎng)公法職能問(wèn)題在立法上存在的缺陷。 第四部分：就我國(guó)法律對(duì)船長(zhǎng)公法職能的不當(dāng)履行缺乏必要規(guī)制的問(wèn)題，參照國(guó)際公