我國綠色證券的法律規(guī)制研究——從紫金礦業(yè)污染事故談起.pdf

1、近年來，世界各國的環(huán)境形勢都比較嚴(yán)峻，環(huán)境作為一種公共物品，其遭受污染是一種典型的外部不經(jīng)濟(jì)性的問題。能夠使經(jīng)濟(jì)活動外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的法律手段包括兩種:直接管制手段（行政命令控制手段）和間接管制手段（環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段）。在環(huán)保監(jiān)管領(lǐng)域，行政手段本身的局限性使其很難有效地遏制越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題，所以運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)環(huán)保已經(jīng)漸漸成為世界各國的共識。在資本市場上，以環(huán)保為核心的旨在恰當(dāng)?shù)靥幚斫鹑跇I(yè)和可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的“綠色金融”成為了一種趨

2、勢。綠色證券作為綠色金融的重要內(nèi)容之一，在規(guī)范和促進(jìn)上市公司加強(qiáng)污染治理、資源節(jié)約以及生態(tài)保護(hù)，引導(dǎo)投資者進(jìn)行“綠色投資”決策，避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要性也漸漸為人們所認(rèn)識。
　　綠色證券是繼綠色信貸、綠色保險(xiǎn)出臺后的第三項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，它肩負(fù)著將稀缺資源配置到有利于社會長遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)中的重任，規(guī)范著上市公司在首次上市融資以及再融資過程中的環(huán)保問題，同時(shí)在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用。本文從紫金礦業(yè)的污染事故入手，就

3、綠色證券的基本理論以及這項(xiàng)制度在我國實(shí)施的過程中存在的問題進(jìn)行深入的分析，立足我國的實(shí)際和現(xiàn)有的法律制度建設(shè)，提出一些具有針對性的建議。
　　本文主體分為三部分:第一部分為綠色證券的基本理論，闡述了綠色證券的內(nèi)涵、功能及意義;第二部分提出在實(shí)施這項(xiàng)政策的過程中所遇到的問題。綠色證券的實(shí)施對環(huán)境保護(hù)起著十分重要的作用，但是，由于缺乏與之相對應(yīng)的法律保障和配套措施，使我國的綠色證券在政策的建立、推行等方面還存在諸多問題;第三部分提出解