《財政學(xué)》復(fù)習(xí)題及答案

1、第一章第一章一、簡述財政的基本含義和基本特征。一、簡述財政的基本含義和基本特征。財政是一個經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。特征：公共性與階級性強(qiáng)制性與非直接償還性收入與支出的對稱性（平衡性）二、試述區(qū)分公共物品和私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)。二、試述區(qū)分公共物品和私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)。排他性和非排他性競爭性和非競爭性（私人物品具有排他性和

2、競爭性、公共物品具有非排他性和非競爭性）3、財政有哪些職能？如何實現(xiàn)這些職能？財政有哪些職能？如何實現(xiàn)這些職能？1、配置資源：①在明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)職能的前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支占GDP的合理比例，從而實現(xiàn)資源配置總體效率。②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源結(jié)構(gòu)效率。③合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證國家的重點建設(shè)。④通過政府的投資、稅收政策和財政補(bǔ)貼等手段，帶動和促進(jìn)民間投資

3、、吸引外資和對外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)增長率。⑤提高財政資源配置本身的效率。2、分配收入：①劃清市場分配與財政分配的界限。②規(guī)范工資制度。③加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。④通過轉(zhuǎn)移性支出，如社會保障支出、救濟(jì)金、補(bǔ)貼等，使每個社會成員得以維持起碼的生活水平和福利水平。第二章第二章4、試述純公共物品只能由政府來提供的理由。試述純公共物品只能由政府來提供的理由。1、公共物品的享用一般是不可分割的，無法個量化。2、非競爭性和非排他性決定。3、政府的性質(zhì)和運行機(jī)制決定

4、了他可以解決市場提供公共物品的難題。五、什么是公共定價？它有哪些方法五、什么是公共定價？它有哪些方法？政府相關(guān)管理部門通過一定的程序和規(guī)則制定提供公共物品的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，即公共物品的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)就的確定就是公共定價。方法：平均定價法二部定價法負(fù)荷定價法6、試述試述“成本成本—效益分析效益分析”方法。方法。也成為成本收入分析法，是將一定時期內(nèi)項目的總成本與總效益進(jìn)行分析對比，更多的用在公共支出決策程序中。它通過對多個預(yù)選方案進(jìn)行成本效

5、益分析，根據(jù)對社會效益和邊際社會成本的對比，選擇最優(yōu)的支出方案。第三章第三章8、試述影響財政支出規(guī)模的宏觀因素。試述影響財政支出規(guī)模的宏觀因素。1、經(jīng)濟(jì)性因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、經(jīng)濟(jì)體制、中長期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策2、政治因素：財政是否穩(wěn)定、政體結(jié)構(gòu)和行政效率、政府干預(yù)政策下對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持，通過稅收優(yōu)惠政策支持社會保險事業(yè)。范圍：1、對各項基金的經(jīng)費支持。2、由中央財政撥款設(shè)立全國社會保障基金。3、補(bǔ)貼社會保障基金預(yù)算

6、支付的不足。第五章第五章14、試述政府投資的特點和范圍。試述政府投資的特點和范圍。特點；1、政府居于宏觀調(diào)控的主體地位，它可以從社會效益和社會成本角度來評價和安排自己的投資，政府投資可以微利甚至不盈利，但建成項目卻可以極大地提高國民經(jīng)濟(jì)的整體效益。2、政府財力雄厚，可以投資大型項目和長期項目。3、由于在國民經(jīng)濟(jì)中居于特殊地位，可以從事社會效益好而經(jīng)濟(jì)效益一般的投資，可以而且應(yīng)該將自己的投資集中于那些“外部效益”較大的公用設(shè)施、能源、通信

7、、交通、農(nóng)業(yè)以及治理大江大河和治理污染等有關(guān)國計民生的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。范圍；社會公益領(lǐng)域公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)性投資領(lǐng)域.十五、試述政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)。十五、試述政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)。1、資本產(chǎn)出比率最小。政府在確定投資項目時，應(yīng)當(dāng)選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的項目。2、資本勞動比率最大。政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額最大化的投資項目。3、就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動員最大數(shù)量勞動力的項目。十六、試述基礎(chǔ)設(shè)施投資的屬性及提供方式。十六、

8、試述基礎(chǔ)設(shè)施投資的屬性及提供方式。屬性；是支撐一國經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ)部門，它決定著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等直接生產(chǎn)活動的發(fā)展水平?；A(chǔ)設(shè)施為整個生產(chǎn)過程提供“共同生產(chǎn)條件”。提供方式；1、政府籌資建設(shè)，或免費提供，或收取使用費。2、私人出資、定期收費補(bǔ)償成本并適當(dāng)盈利，或地方主管部門籌資、定期收費補(bǔ)償成本。3、政府與民間共同投資。4、政府投資，法人團(tuán)體經(jīng)營運作。5、BOT投資方式（建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓投資方式）。十七、試述財政必須介于十七、試述財

9、政必須介于“三農(nóng)三農(nóng)”的理由。的理由。1、在市場經(jīng)濟(jì)體制下，財政是履行政府彌補(bǔ)“市場失靈”的功能，提供那些市場不能滿足的具有“外部效應(yīng)”的公共物品和公共服務(wù)，對“三農(nóng)”的投入也是如此。2、我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和收益率低下，靠自身難以產(chǎn)生滿足自身發(fā)展的積累。3、我國已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，從長遠(yuǎn)來看，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展是建立國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定快速增長機(jī)制的必由之路。十八、簡述財政投融資的基本特征。十八、簡述財政投融