我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制存在問(wèn)題研究.pdf

1、我國(guó)環(huán)境保護(hù)管理體制是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重要載體。但是長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境保護(hù)行政管理體制一直處于邊緣化的弱勢(shì)地位，不能承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)的重任，未能很好履行《環(huán)境保護(hù)法》等法律設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)，嚴(yán)重影響環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展，形成了我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作事倍功半、污染事件頻發(fā)的局面，損害了法律的權(quán)威，破壞了民眾對(duì)政府的信任關(guān)系。因此，深入探討環(huán)境保護(hù)行政管理體制存在的問(wèn)題，分析原因，找出解決的對(duì)策，完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制，是一項(xiàng)非常重

2、要的工作。
　　本文從選題背景及意義出發(fā)，研讀了很多研究環(huán)境保護(hù)管理體制的論文和資料，通過(guò)個(gè)案研究、對(duì)比分析等方法，對(duì)我國(guó)環(huán)境管理體制存在問(wèn)題進(jìn)行研究。本文界定了環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境保護(hù)管理體制等關(guān)鍵概念的內(nèi)涵，深入分析了各個(gè)概念之間的關(guān)系，分階段簡(jiǎn)述了我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程，并分析了其顯著特征，介紹了美國(guó)、德國(guó)、日本這三個(gè)具有代表性的國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政管理現(xiàn)狀、特點(diǎn)和有益做法，對(duì)比分析了環(huán)境保護(hù)行政管理的共性和優(yōu)

3、點(diǎn)，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制改革提供一些思路。之后，分析了我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制存在問(wèn)題的表現(xiàn)，并對(duì)部分環(huán)保污染事件進(jìn)行實(shí)例分析，如分析內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染事件、山東濟(jì)南揚(yáng)塵污染事件等，指出了我國(guó)環(huán)保行政管理體制中依然存在權(quán)責(zé)不清、基層環(huán)保機(jī)構(gòu)缺失、環(huán)保執(zhí)法偏軟、跨區(qū)域環(huán)境糾紛缺乏解決機(jī)制等問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了剖析。在根據(jù)國(guó)家最新出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)政策，提出完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制的對(duì)策，即健全環(huán)境保護(hù)行