從鐵路國有資產(chǎn)流失看鐵路運(yùn)輸企業(yè)國有資本監(jiān)管機(jī)制.pdf

1、加強(qiáng)國有資本監(jiān)管工作是深化企業(yè)改革的一項重要內(nèi)容,而且建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革的主要作用和首要任務(wù),就是要維護(hù)國家所有者權(quán)益,制止國有資產(chǎn)流失.黨的十六屆三中全會公報指出要建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制,深化國有企業(yè)的改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革.中國鐵路運(yùn)輸業(yè)作為國家獨(dú)資的壟斷行業(yè),具有龐大的國有資產(chǎn)總量,在進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度建立與公司法人治理結(jié)構(gòu)改革的過程中,將面臨大量國有資本如何有效監(jiān)管的問題,進(jìn)行鐵路國有資

2、本監(jiān)管問題的研究,不僅可以在國有資本監(jiān)管理論上進(jìn)行深層次的研究,也對鐵路企業(yè)國有資本監(jiān)管工作具有指導(dǎo)意義.該文從鐵路國有資本監(jiān)管的研究現(xiàn)狀和研究意義入手,系統(tǒng)論述了與國有資本監(jiān)管相關(guān)的基本理論:分析了國有資本流失的現(xiàn)狀和鐵路國有資本監(jiān)管目前存在的問題,并對這些問題的原因進(jìn)行深層次的剖析:提出鐵路國有資本監(jiān)管機(jī)制的組成要素和監(jiān)管原則,結(jié)合國資委的最新規(guī)定,構(gòu)建鐵道部、鐵路局、鐵路分局多級監(jiān)管體系和目標(biāo)模式,并指出各級國資監(jiān)管部門工作職責(zé),