國(guó)有資產(chǎn)流失法律控制論.pdf

1、國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家得以存在、運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),而在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期始終困擾我們的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題就是國(guó)有資產(chǎn)的流失問(wèn)題。目前,我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)總額約10萬(wàn)億,但是據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),每年由于種種原因?qū)е聡?guó)有資產(chǎn)流失達(dá)數(shù)百億元,呈遞增態(tài)勢(shì),其中,大部分為國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),這已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大問(wèn)題,我國(guó)的理論界也對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究。
　　 本文是在借鑒了現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上,對(duì)如何防范我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失進(jìn)行探討。本文首先介紹國(guó)有資產(chǎn)

2、的概念及我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的形成和發(fā)展；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失的概念及國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)狀做了介紹。其次,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失的途徑及主要原因進(jìn)行分析。再次,對(duì)國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)管理制度進(jìn)行介紹,通過(guò)分析國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)管理的先進(jìn)做法,提出對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的啟示和借鑒,最后,對(duì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失提出法律對(duì)策和思考。
　　 本文提出防止國(guó)有資產(chǎn)流失的法律對(duì)策,主要內(nèi)容有:一是國(guó)有資產(chǎn)管理體制方面的設(shè)想,包括建立國(guó)有資產(chǎn)出資人到位機(jī)制、改革國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制、完