南寧軌道交通集團(tuán)融資問(wèn)題研究.pdf

1、南寧市作為廣西壯族自治區(qū)的首府，東臨粵港澳、背靠大西南，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐城市、東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡，也是一帶一路發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市。近年來(lái)，南寧市的經(jīng)濟(jì)與人口都在快速發(fā)展，為緩解南寧市快速發(fā)展帶來(lái)的越來(lái)越突出的城市擁堵問(wèn)題，適應(yīng)南寧市發(fā)展的需要，南寧市政府于2002年起，就開(kāi)始了南寧軌道交通建設(shè)的研究和準(zhǔn)備工作。軌道交通作為城市交通未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)，是城鎮(zhèn)化建設(shè)必不可少的組成部分，但其由于建設(shè)投資巨大、后期運(yùn)營(yíng)成本也很高，同時(shí)又屬

2、于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此，項(xiàng)目建設(shè)必須通過(guò)地方政府來(lái)主導(dǎo)。根據(jù)世界軌道交通的發(fā)展歷程來(lái)看，軌道交通建設(shè)一直都以政府直接投資和提供補(bǔ)貼為主，這給予地方政府財(cái)政上很大的壓力，后期持續(xù)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼更是讓政府財(cái)政無(wú)法擺脫這個(gè)負(fù)擔(dān)。但進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，逐漸出現(xiàn)了新的融資模式，為軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展提供可操作性的實(shí)例。
　　南寧軌道交通集團(tuán)從2008年起即開(kāi)始了南寧軌道交通建設(shè)的第一輪規(guī)劃，到目前為止已經(jīng)完成了第二輪規(guī)劃并獲得了國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)改委

3、的批復(fù)，第一輪規(guī)劃項(xiàng)目目前已全部開(kāi)工建設(shè)并順利推進(jìn)中，第二輪規(guī)劃項(xiàng)目目前也在逐步開(kāi)工建設(shè)并全速推進(jìn)。本文擬先通過(guò)對(duì)軌道交通涉及的公共產(chǎn)品理論知識(shí)、項(xiàng)目融資模式理論進(jìn)行研究，然后將涉及的理論運(yùn)用到南寧軌道交通集團(tuán)第一輪規(guī)劃和第二輪規(guī)劃的融資模式當(dāng)中去分析，并結(jié)合南寧市經(jīng)濟(jì)人口發(fā)展?fàn)顩r及南寧市政府財(cái)政收入與支出的發(fā)展趨勢(shì)分析。以“保障需求、控制風(fēng)險(xiǎn)、成本最低、模式最活”為原則，對(duì)未來(lái)南寧軌道交通集團(tuán)開(kāi)展的第三輪規(guī)劃所進(jìn)行的融資模式提供參考建