我國(guó)高校決策制度的改革研究.pdf

1、高校決策是高校內(nèi)部管理體制中重要的一部分。本文在梳理了前人關(guān)于高校決策制度研究與實(shí)踐成就的基礎(chǔ)上，對(duì)決策的合理性標(biāo)準(zhǔn)、高校決策的歷史、現(xiàn)狀、決策制度的意義等問(wèn)題進(jìn)行了探討，對(duì)如何構(gòu)建高校決策制度進(jìn)行了分析。 第一，決策的合理性標(biāo)準(zhǔn)，就是衡量決策是否合理的尺度或準(zhǔn)則。它是構(gòu)建高校決策機(jī)制的前提和條件，是對(duì)高校決策進(jìn)行質(zhì)量判別的標(biāo)準(zhǔn)。它包含有三個(gè)內(nèi)容：可行性、效用性、創(chuàng)新性。 第二，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)決策制度經(jīng)

2、過(guò)了多次變革。由校務(wù)委員會(huì)制到校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，再到黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以校長(zhǎng)為首的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制，最后到黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制應(yīng)該是我國(guó)高校內(nèi)部管理體制經(jīng)過(guò)多年改革試驗(yàn)后符合國(guó)情的適當(dāng)選擇。但這種體制由于職權(quán)范圍界定不清，在決策實(shí)踐中又缺乏具體的制度保障，導(dǎo)致了高校決策過(guò)程缺乏民主參與和科學(xué)論證，越來(lái)越難以適應(yīng)高校發(fā)展的新形勢(shì)，這都需要對(duì)現(xiàn)行體制下的決策制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。 第三，根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，構(gòu)建高校的決策制

3、度要考慮三個(gè)方面的因素：管理傳統(tǒng)、高校特性、教育法規(guī)?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面著手：明確決策中樞(黨委)的職責(zé)權(quán)限；分層決策和分類(lèi)決策并重；健全決策、咨詢、監(jiān)督的決策運(yùn)行機(jī)制以及決策主體的多元化、民主化。 決策制度一直是高等教育管理研究領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題之一。無(wú)論是宏觀還是微觀，高等教育的發(fā)展和運(yùn)行都離不開(kāi)決策，只不過(guò)在不同的制度環(huán)境下決策制度研究的范圍和層次有所區(qū)別，因?yàn)椴还苁歉叩冉逃龥Q策的權(quán)力還是決策體制都和一個(gè)國(guó)家的政治體制、經(jīng)濟(jì)體