旅游用無居民海島使用金評估方法研究.pdf

1、2009年12月26日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過了《中華人民共和國海島保護(hù)法》并于2010年3月1日正式實施，這是我國第一部關(guān)于海島保護(hù)與管理的綜合性法律。無居民海島有償使用作為《海島保護(hù)法》確立的重要制度之一，首次被以法律的形式確立。隨后財政部和國家海洋局下發(fā)了關(guān)于無居民海島使用金征收管理辦法的通知，進(jìn)一步明確了我國的無居民海島有償使用制度，并成為我國無居民海島管理的核心。2011年4月國家海洋局公布了第

2、一批可開發(fā)利用無居民海島名錄后，全國掀起無居民海島投資開發(fā)熱潮，如何通過價格評估為國家出讓無居民海島使用權(quán)提供科學(xué)依據(jù)，確保國有資源性資產(chǎn)保值增值，成為管理部門和公眾關(guān)注的問題，也是當(dāng)前我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)迫切需要解決的問題。
　　在國家海洋局公布的第一批可開發(fā)利用無居民海島名錄中，旅游娛樂用島占50％以上，全國首個無居民海島交易案例開發(fā)類型也是旅游娛樂用島，因此研究該類型用島價格評估不僅可為海島使用金的征收提供科學(xué)參考，對其它用島類