基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)研究.pdf

1、企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)（Performance Evaluation）作為企業(yè)管理的重要組成部分，可以為企業(yè)各利益相關(guān)者提供決策依據(jù)，有利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。西方(歐美)國(guó)家企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，即（1）以簡(jiǎn)單成本和標(biāo)準(zhǔn)成本為代表的早期的成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)階段(19世紀(jì)初至20世紀(jì)初)；（2）以投資報(bào)酬率為主要內(nèi)容的美國(guó)杜邦財(cái)務(wù)分析體系和亞歷山大·沃爾提出的綜合比率評(píng)價(jià)體系即沃爾比重法為代表的傳統(tǒng)的財(cái)

2、務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)階段(20世紀(jì)初至20世紀(jì)70年代)；（3）以經(jīng)濟(jì)增加值、平衡計(jì)分卡等為代表的現(xiàn)代的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)階段(20世紀(jì)80年代至今)。相對(duì)于西方國(guó)家而言，我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的研究比較晚，重視程度也不夠。國(guó)內(nèi)對(duì)于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的實(shí)踐方面的運(yùn)用，一直是以政府部門頒發(fā)的相關(guān)政策文件為參考標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)現(xiàn)行的作為制度頒布的是財(cái)政部、人事部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委四部委于1999年6月聯(lián)合發(fā)行、并于2002年修訂的《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和《國(guó)有資本金

3、效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》。 無(wú)論是西方還是國(guó)內(nèi)，到目前為止，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)都偏重于企業(yè)自身的財(cái)務(wù)利益，沒有全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略始終強(qiáng)調(diào)不夠，都沒有對(duì)企業(yè)環(huán)境信息進(jìn)行充分披露，沒有明確提出將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任單獨(dú)地作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一個(gè)層面，沒有反映節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的要求，只考慮了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，未考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生的環(huán)境效益，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求，因此建立一套符合企業(yè)

4、成長(zhǎng)的，能促使企業(yè)業(yè)績(jī)提高的融入環(huán)境因素的企業(yè)綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系勢(shì)在必行。本文正是基于這樣的出發(fā)點(diǎn)，從環(huán)境責(zé)任的視角對(duì)現(xiàn)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行了有益探索，力圖構(gòu)建基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，以全面評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。 依此思路，本文首先對(duì)環(huán)境責(zé)任展開了論述，意在為基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建作鋪墊，以達(dá)到“拋磚引玉”之目的。企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，在謀求自身利益和股東利益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧其

5、他利益相關(guān)者的利益需要，自覺履行起保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)境惡化的加劇，環(huán)境責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的一個(gè)令企業(yè)十分困擾但又無(wú)法回避的重要內(nèi)容，對(duì)此本文重點(diǎn)探討了企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的必要性與可行性。 構(gòu)建基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系有三種思路可供選擇，即思路一：仍然采用現(xiàn)有的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，但從會(huì)計(jì)報(bào)表中得到的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)考慮了環(huán)境因素，是財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和環(huán)境業(yè)績(jī)綜合后的評(píng)價(jià)結(jié)果；思路二：在現(xiàn)有的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體

6、系中增加反映環(huán)境效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)；思路三：建立全新的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，將環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表中反映出來(lái)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系（即財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系）結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建出一套綜合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。經(jīng)分析，筆者認(rèn)為思路三是構(gòu)建基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的理想選擇。 財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是按照統(tǒng)一的國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算得到的，因而具有較強(qiáng)的可比性、一致性，而環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)（即上文思路三中的第二步）才是影響綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果的關(guān)鍵因素，而環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)

7、體系則是其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)是指企業(yè)從事環(huán)境管理過程中在節(jié)約資源和治理污染等方面取得的環(huán)境保護(hù)效率和效果，包括企業(yè)為自身以及社會(huì)環(huán)境保護(hù)所做出的貢獻(xiàn)。企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)是否實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的評(píng)價(jià)，即在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略下，企業(yè)管理當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)雙贏的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所造成的環(huán)境影響做出一種綜合評(píng)判，旨在以持續(xù)的方式向管理當(dāng)局提供相關(guān)和可驗(yàn)證的信息，以確定企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)是否符合管理當(dāng)局所制定的標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部過