學(xué)校人事分配制度改革問答

1、學(xué)校人事分配制度改革問答 學(xué)校人事分配制度改革問答（2013 2013 年 12 12 月 24 24 日修訂） 日修訂）1、問：學(xué)校進(jìn)行人事分配制度改革的依據(jù)是什么？ 、問：學(xué)校進(jìn)行人事分配制度改革的依據(jù)是什么？答： 答：改革人事分配制度，簡而言之是由以下三方面因素驅(qū)動(dòng)的，即一是國家和上海市的部署及要求，二是學(xué)校自身改革發(fā)展的需要，三是強(qiáng)化崗位管理、同時(shí)理順和簡化工資體系與結(jié)構(gòu)的需要。改革的總體政策依據(jù)是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)事業(yè)

2、單位改革的指導(dǎo)意見》 和國務(wù)院辦公廳 《關(guān)于深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的意見》 、人事部教育部《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》 、 《上海市其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》 等文件。 其中， “健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工作人員收入分配制度”是業(yè)已明確的主旨精神，也是學(xué)校順應(yīng)國家改革大勢、促進(jìn)自身發(fā)展、強(qiáng)化崗位管理、優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、推進(jìn)內(nèi)部激勵(lì)的訴求所在。2、問：人事分配制度改革的目的是什么？

3、、問：人事分配制度改革的目的是什么？答： 答：為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須突破制約發(fā)展的體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)兩大瓶頸。因此，以堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、注意整體平衡、逐步推進(jìn)改革為原則， 繼續(xù)深化作為體制機(jī)制重要內(nèi)容的人事管理與收入分配改革勢在必行。加強(qiáng)崗位管理是本次人事分配制度改革的核心內(nèi)容，對此必須充分強(qiáng)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)，廣泛宣傳。分配模式屬于體制機(jī)制中的“機(jī)制”問題，一定要和學(xué)校發(fā)展階段相適應(yīng)， 但同時(shí)應(yīng)該指出， 分配模式也反映并

4、且影響著學(xué)校發(fā)展階段的提升。1）通過人事分配制度改革，有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量，有利于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)， 有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性， 有利于深化校院兩級管理體制改革和提升人才培養(yǎng)水平。2）通過人事分配制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)崗位聘任和考核評價(jià)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量導(dǎo)向，使教職工收入充分體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，要堅(jiān)持按勞分配、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，向教學(xué)科研一線教師傾斜，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的教職工傾斜， 逐步建立符合高校

5、特點(diǎn)、 體現(xiàn)崗位績效的薪酬制度。3）通過人事分配制度改革，建立機(jī)制健全、關(guān)系合理、調(diào)控有力、秩序規(guī)范的管理運(yùn)行體系， 促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新， 逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校教職工人事管理與收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化。4）通過人事分配制度改革，加大高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度，按國家政策和同類高校標(biāo)準(zhǔn)確定入選國家級人才計(jì)劃教師的薪酬， 制定配套政策， 進(jìn)一步發(fā)揮高層次人才在提高學(xué)校教育質(zhì)量等方面的關(guān)鍵引領(lǐng)作用。叉學(xué)科、新型學(xué)科的優(yōu)質(zhì)人才明顯缺乏。5）現(xiàn)行政策

6、制約或影響了學(xué)校與兄弟院校的競爭力，特別是在高層次人才的引進(jìn)和管理服務(wù)方面。6、問：現(xiàn)行收入分配制度存在哪些主要問題？ 、問：現(xiàn)行收入分配制度存在哪些主要問題？答： 答：目前學(xué)校發(fā)展的兩大瓶頸，一是體制機(jī)制、二是隊(duì)伍建設(shè)。尤其是現(xiàn)行的薪酬配套政策已經(jīng)成為引進(jìn)和培養(yǎng)高層次學(xué)科帶頭人、 各類學(xué)術(shù)與技術(shù)骨干的重要制約因素。其他存在的主要問題有：1）只“計(jì)量”不“重質(zhì)”的導(dǎo)向仍然存在。2）自學(xué)校實(shí)行崗位津貼制度以來，經(jīng)多年的疊加和調(diào)整，目前名目

7、繁多，造成校崗位津貼構(gòu)成過分復(fù)雜， 有礙廣大教職工對自身利益的知情權(quán)和參與決策權(quán)。3）原有的各級各類人員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被打亂，有些學(xué)院還將自籌的部分經(jīng)費(fèi)也納入校崗位津貼一起統(tǒng)籌發(fā)放，令崗位津貼更趨繁雜。4）自2009 年以來，學(xué)校已連續(xù)三年增加投入，教職工收入普遍提高。由于這三年各級各類人員增資額差別較小， 相對而言， 高層次人員的增資幅度就偏小，這就造成了在中級職稱及以下人員的工資收入已經(jīng)與在滬同類部屬高校的同類人員基本相當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)

8、， 我校高級職稱人員、 特別是正高職稱人員卻明顯低于在滬同類部屬高校的同類人員的局面。學(xué)校在高端人才的競爭上處于明顯的劣勢。5）沒有充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，尚未形成在績效工資分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜等的激勵(lì)機(jī)制。7、問：學(xué)校人事分配制度改革的主要內(nèi)容有哪些？ 、問：學(xué)校人事分配制度改革的主要內(nèi)容有哪些？答： 答：1）加強(qiáng)人員的崗位聘任和管理。 2）規(guī)范和理順教職工的收

9、入結(jié)構(gòu)。 3）厘清和調(diào)整校崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。4）完善考核評價(jià)制度。 5）改革校獎(jiǎng)勵(lì)津貼核撥和發(fā)放辦法。8、問：人事分配制度改革是不是就是漲工資？ 、問：人事分配制度改革是不是就是漲工資？答： 答：應(yīng)該講，人事分配制度改革是根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展的需要，對現(xiàn)有的制度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改造，以使該制度體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性，在崗位管理和激勵(lì)約束等方面起到更明確、更顯著的作用。自然，提高教職工的收入水平、使大家能夠分享到學(xué)校發(fā)展的收益是本次人事分配制度改革的成果之