農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，提高城市化水平，提高工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重，降低農(nóng)村勞動(dòng)力比例成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的必然要求。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移既可以加快我國(guó)城市化、工業(yè)化和信息化建設(shè)的步伐，同時(shí)也可以緩解我國(guó)農(nóng)村人多地少的現(xiàn)實(shí)矛盾，是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。然而，目前農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在城市的工作和生活以及自身素質(zhì)提高方面存在諸多問(wèn)題，從而阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市化的進(jìn)程。如何提升農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的自身素質(zhì)能力和

2、生活品質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移和就業(yè)，是我國(guó)當(dāng)前貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文針對(duì)這一問(wèn)題，借鑒諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞·森的可行能力等理論思想的基礎(chǔ)上，建立了“工具——價(jià)值”相統(tǒng)一的人力資源能力理論分析框架，對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力問(wèn)題展開(kāi)研究，以期為我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提供理論參考和實(shí)踐借鑒。
　　本文回顧了關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和人力資源能力的相關(guān)研究，分析了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村

3、進(jìn)城務(wù)工人員轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及人力資源能力的相關(guān)理論。根據(jù)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員發(fā)生轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要，提出了工具性和價(jià)值性相統(tǒng)一的人力資源能力理論分析框架，并將這一分析框架貫穿在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的理論分析之中，為本文的研究奠定了理論基礎(chǔ)。
　　結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料分析了農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力資源的總體狀況，在提出人力資源能力提升的無(wú)限規(guī)定性和有限規(guī)定性的理論觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，采用了質(zhì)性研究方法，以文獻(xiàn)回顧、參與式觀察、訪談作為獲得基礎(chǔ)資料

4、的手段，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)他們的勞動(dòng)條件、生活條件、融入城市生活的窘境和能力提升受限狀況這四方面論證了我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力提升的制約條件，為編制農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的指標(biāo)體系提供了現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，借鑒森的可行能力理論中“突出的可行能力比較”的方法，根據(jù)已有理論前提和指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，構(gòu)建農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的指標(biāo)體系，確定了指標(biāo)體系內(nèi)容的謀生就業(yè)能力、

5、尊嚴(yán)生活能力、融入城市能力和自我發(fā)展能力的4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷收集數(shù)據(jù)，并利用因子分析和多元線性回歸分析技術(shù)實(shí)證分析了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的結(jié)構(gòu)關(guān)系。
　　利用統(tǒng)計(jì)資料的相關(guān)內(nèi)容和數(shù)學(xué)模型的定量測(cè)量，分析了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為城市做出的貢獻(xiàn)，并分別從政府公共財(cái)政的投入和城市社會(huì)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的排斥這兩方面來(lái)分析城市化中對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的制度性排斥。根據(jù)他們?cè)馐苤贫刃耘懦獾木唧w表現(xiàn)，構(gòu)建農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工

6、人員人力資源能力與制度之間的函數(shù)關(guān)系，分析以戶籍管理制度為基礎(chǔ)的歧視性的勞動(dòng)用工制度、教育制度、社會(huì)保障制度和醫(yī)療制度對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力產(chǎn)生的負(fù)面影響。
　　本文最后分析了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的提升路徑，以“能力動(dòng)機(jī)產(chǎn)生——能力準(zhǔn)備——能力實(shí)現(xiàn)——能力反饋——能力提升”為能力形成過(guò)程的主線，構(gòu)建了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力形成過(guò)程流程圖，從而確定了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的提升路徑。并基于能力提升路徑中對(duì)