我國進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障對策研究.pdf

1、進(jìn)城務(wù)工人員是在我國城市化進(jìn)程中，從土地中脫離出來進(jìn)入城市，從事第二第三產(chǎn)業(yè)工作的一個(gè)群體。他們通過自己的辛勤工作，不但改變了自己的生活狀況，而且為城市的繁榮做出了很大的貢獻(xiàn)。然而由于我國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)以及與之對應(yīng)的二元就業(yè)結(jié)構(gòu)，再加上傳統(tǒng)戶籍制度的存在，進(jìn)城務(wù)工人員的身份沒有得到社會(huì)的一致認(rèn)同，因此，他們的社會(huì)保障問題一直沒有得到妥善的解決。進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障缺失會(huì)給社會(huì)帶來犯罪率上升、貧富差距拉大、社會(huì)治安混亂等一系列問題

2、，而建立和完善進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障將有利于我國“三農(nóng)”問題的解決，有利于我國城市化的進(jìn)程，有利于我國和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，必須重視進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障制度的建立和完善。
　　本文采用了文獻(xiàn)研究、比較分析、歷史研究等方法，通過在對進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障相關(guān)理論闡述的基礎(chǔ)上，揭示出進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障存在的問題主要有：進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障責(zé)任不明確；進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障資金不足：進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障接續(xù)困難；進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障覆蓋率

3、低。接著分析了產(chǎn)生以上問題的原因：城鄉(xiāng)二元戶籍制度和城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響；進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障法律保護(hù)缺失；勞動(dòng)監(jiān)察相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督力度不夠；進(jìn)城務(wù)工人員自身素質(zhì)不高；某些企業(yè)過分注重眼前利益；政府對社會(huì)保障缺少宣傳。
　　目前，進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障缺失主要表現(xiàn)在工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。本論文借鑒國外社會(huì)保障發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的國情和進(jìn)城務(wù)工人員自身的特點(diǎn)，以可操作性為出發(fā)點(diǎn)，提出了建立適合進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障的對策：