調(diào)研報告：關于基層公務員隊伍建設管理存在問題及建議

1、- 1 -調(diào)研報告：關于基層公務員隊伍建設管理和人才隊伍存在問題及建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員是處在我國最基層政權的公務員，切實重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設，對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)行力和推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定起到十分重要的作用。為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設，根據(jù)中央和省委加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員隊伍建設的有關文件精神，全面了解公務員隊伍現(xiàn)狀，找出公務員隊伍建設中存在的問題，進一步加強和做好公務員隊伍的建設和管理工作。現(xiàn)對我鎮(zhèn)公務員隊伍建設問題進行梳理總結(jié)，對存在

2、問題進行了分析并提出了意見和建議。具體情況如下: 一、公務員隊伍的基本情況 我鎮(zhèn)行政編制 26 人（含行政工勤編 1 人），現(xiàn)有公務員24 名，暫時空余行政編制 1 人。從知識結(jié)構上看:研究生學歷 2 人（含 1 名在讀研究生），大學本科學歷有 3 人，大專學歷 7 人，中專學歷 2 人，大專及以上學歷占比 85.6%；從年齡結(jié)構上看:35 歲以下 3 人;31 歲至 45 歲 8 人，46 歲至 52 歲之間 3 人，平均年齡為 41

3、.5 歲。從職務結(jié)構上看:科級以上有 9 人，占 64.2%，科員有及以下 5 人，占 35.8%。二、近年來我鎮(zhèn)加強公務員隊伍建設的主要做法 - 3 -部隊伍工作作風明顯得到改善。 三、當前公務員隊伍建設存在問題及原因 1、上級培訓少，干部能力提升與形勢發(fā)展需要存在矛盾。鎮(zhèn)科級干部中絕大多數(shù) 90 年代的中專畢業(yè)生，雖然工作經(jīng)驗豐富，但也存在對電腦操作不夠熟練，信息化知識了解不夠充分。因我鎮(zhèn)行政編制有限，近年來新錄用的公務員比較少，年

4、輕的公務員年限一到會提拔到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于理論及電腦實操技能，每年上級安排進修培訓的機會不多，干部政治理論水平提高不快，導致政策水平不高，對理論問題被動學習的多，調(diào)查研究少，依法行政、解 決處理復雜矛盾的能力不強，對電腦實踐操作的水平有待提高。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員來源渠道較單一。近幾年雖然縣里都有新進公務員指標，但是我鎮(zhèn)行政編制已滿，無法補充新鮮血液，只能通過其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔交流，或者面向農(nóng)村優(yōu)秀村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員通過“三方面”人員比選進入