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1、1公務員隊務員隊伍建伍建設中存在中存在問題問題淺議近年來,沙灣縣委組織部狠抓公務員隊伍的教育管理,取得了較好的成效,但在實際工作中,也存在一些問題,主要有以下三個方面:一是公務員隊伍知識分化較為嚴重。隨著政務信息化的推進,老、中干部學習掌握辦公信息化的能力明顯不足,但業(yè)務能力較強,能吃苦,肯工作的品德是青年干部所不及的。另一方面,青年干部辦公信息化掌握、運用能力比較強,但業(yè)務能力不足,干事創(chuàng)業(yè)激情不高,與群眾打交道,處理復雜問題能力較為
2、缺乏。二是干部隊伍斷層問題較為明顯。目前,年齡較大的干部基本上退居二線,優(yōu)秀的中年干部大多都已走上領(lǐng)導崗位,而工作年限較長的青年干部人數(shù)嚴重不足,大多數(shù)是補充進來的新鮮血液,這在一定程度上造成了中青年干部之間的斷檔。同時,經(jīng)過連續(xù)幾年的大大規(guī)模招錄,編制已所剩無幾,這也為今后的公務員斷檔埋下隱患。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員外流較為嚴重。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)作為國家的最后一級政權(quán)組織,是貫徹執(zhí)行國家政策,造福群眾的直接組織實施者,這就決定了應該不斷充實和加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)
3、公務員隊伍。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件相對落后、工作量大等原因,部分公務員扎根基層的愿望并不強烈。同時,縣直單位往往以各種理由從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)、抽調(diào)公務員,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務員人數(shù)明顯不足,外流現(xiàn)象日益嚴重。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公務員的大量外流削弱了基層公務員隊伍力量,造成工作開展不力、工作效率不高等問題。3部偏少,隊伍老化較嚴重;整體學歷水平不高,熟悉經(jīng)濟、金融、法律的干部偏少,高層次復合型人才缺乏;不少基層干部不安心、沒干勁,部分年齡較大的基層干部“庸”“懶”現(xiàn)象嚴
4、重,部分年輕干部心態(tài)浮躁。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的,主要可歸納為:基層公務員“入口”狹窄,“出口”不暢。從“入口”上看,由于各種條件限制,企事業(yè)單位和社會上專業(yè)能力強、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才,難以進入基層公務員隊伍。同時,大量年輕干部調(diào)入上級黨政機關(guān),造成人員“空檔”。從“出口”上看,由于公務員引咎辭職、責令辭職,調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部等制度缺乏可操作的細則和配套機制;同時,缺乏公務員轉(zhuǎn)到其他行業(yè)工作的激勵辦法。選拔方式偏重考試。在競爭
5、性選拔基層公務員過程中,過于看重考試成績,日常表現(xiàn)和工作業(yè)績在遴選中所占份量過低,導致年輕干部重視考試、忽視工作。工作環(huán)境差、福利待遇低。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員減少,但任務更多、情況更加復雜。而基層公務員工資待遇較低,只能維持基本的家庭生活開支,對許多優(yōu)秀人才缺乏吸引力。加強基層公務員隊伍建設的幾點建議拓寬“進口”,暢通“出口”,讓基層成為公務員隊伍建設的源頭活水?;鶎邮歉骷壐刹縼碓吹摹靶钏亍?,這一池水應該既要保證自己的“
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