執(zhí)行08規(guī)范中暫估價如何處理的問題

1、執(zhí)行 執(zhí)行 08 規(guī)范中暫估價如何處理的問題 規(guī)范中暫估價如何處理的問題 2008 年 7 月 9 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以第 63 號公告，發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008(以下簡稱 08 規(guī)范)，從 2008 年 12 月 1 日起實(shí)施。隨即，2008 年 11 月 19 日，四川省建設(shè)廳以川建造價發(fā)[2008]453 號頒發(fā)了 2009 年《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》，從 2009 年 1 月 1

2、 日起實(shí)行；2008 年11 月 20 日四川省建設(shè)廳、四川省財政廳、四川省物價局以川建發(fā)[2008]94 號文印發(fā)了《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計取標(biāo)準(zhǔn)》的通知，以及 2009 年 3 月 10 日，四川省造價管理總站以川建價發(fā)[2009]13 號文批復(fù)了成都市等 22 個市、州 2009 年《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》人工費(fèi)調(diào)整。我省這一系列配套文件的出臺，標(biāo)志著 08 規(guī)范在我省的全面、有效實(shí)施有了可行性和保證，同時我省規(guī)定自

3、 2009 年 3 月 1 日起，凡發(fā)出的招標(biāo)文件、簽訂的施工合同應(yīng)執(zhí)行 2009 年《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》。在近一年的招投標(biāo)工作中執(zhí)行 08 規(guī)范及其配套文件的過程中，遇到了一些實(shí)際問題，在此提出，以期達(dá)到拋磚引玉的目的，與同行探討。例如在 08 規(guī)范中提出了一個新的慨念：暫估價，從規(guī)范上看，對暫估價的敘述條款有：第 2.0.7 條，暫估價以上敘述，應(yīng)該是很清楚的。但在實(shí)際應(yīng)用過程中，在招標(biāo)階段確實(shí)常遇到一些肯定要發(fā)生，

4、但因為材料標(biāo)準(zhǔn)不明確或暫時無法確定標(biāo)準(zhǔn)，或者需要由專業(yè)承包人完成但暫時又無法確定具體價格的情況，采用這種價格形式既與九部委第 56 號令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義一致，同時又對施工招標(biāo)階段中一些無法確定價格的材料(設(shè)備)或?qū)I(yè)工程分包提出了具體的解決辦法。對暫估價的理解和處理還存在一些疑問：比如暫估價是屬于招標(biāo)人費(fèi)用還是屬于承包人費(fèi)用?列為暫估價的甲供材料如何處理，是否按 08 規(guī)范第4.3.6 條計入綜合單價?列為暫估價的由承包人

5、采購的材料按規(guī)范第4.1.7 條是否招標(biāo)?招標(biāo)人將大量的材料和專業(yè)工程在招標(biāo)清單中列為暫估價，暫估價甚至達(dá)到了控制價的 51.46％，招完標(biāo)后屬于依法必須招標(biāo)的按 08 規(guī)范第 4.1.7 條的規(guī)定如何“共同”招標(biāo)?……等等，這些問題都需要進(jìn)一步的規(guī)范和明確，通過實(shí)際工程情況的處理，筆者認(rèn)為可以按以下方式處理。一、材料暫估價的處理首先，應(yīng)明確列為材料暫估價的材料是甲供材料還是承包人自行采購的材料。若是甲供材料，該部分材料的費(fèi)用屬于招標(biāo)人