安全的基本概念及特征

1、第一節(jié) 第一節(jié) 安全的基本概念及特征 安全的基本概念及特征一、安全的基本概念1、安全的定義通常中文中， “安”指不受威脅，沒有危險，太平、安適、穩(wěn)定等，即“無危則安 無危則安” 。 《辭?！穼Α鞍病弊值牡谝粋€釋義就是“安全” ；“全”指完滿，完整，無殘缺，沒有傷害，謂之“無缺則全 無缺則全” 。這里，全是因，安是果， 由全而安。多數(shù)專家認為，安全通常指各種事物對人或?qū)θ说纳硇牟划a(chǎn)生危害、不導致危險、不造成損失、不發(fā)生事故、正常、順利

2、的狀態(tài)。即安全與否是從人的身心需求的角度或著眼點提出來的，是針對人和人的身體而言的，當然健康也就屬于安全范疇。對于與人的身心存在狀態(tài)無關(guān)的事物來說，根本不存在安全與否的問題。所以，安全首先是指外界不利因素（或稱環(huán)境因素）作用下，使人的身體免受傷害或威脅，使人的心理不感到恐慌、害怕，使人能夠健康、舒適、高效的進行各種活動的存在狀態(tài)。另外，還包括人能夠健康、舒適、高效的進行各種活動的客觀保障條件。因此書中對安全的科學概念概括為：安全是人的身

3、心免受外界（不利）因素影響的存在狀態(tài)（包括健康 安全是人的身心免受外界（不利）因素影響的存在狀態(tài)（包括健康狹義的安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)中的安全，具有技術(shù)安全的含義。即人們通常所說的某一領(lǐng)域或系統(tǒng)中的技術(shù)安全。如生產(chǎn)安全、機械安全、礦業(yè)安全、交通安全等等。狀況）及其保障條件。 況）及其保障條件。換言之，人的身心存在的安全狀態(tài)及其事物保障的安全條件構(gòu)成安全整體。--這是把人的存在狀況和事物的保障條件有機結(jié)合的科學概念。2、狹義安全和廣義安全

4、。廣義安全。即大安全。是以某一系統(tǒng)或領(lǐng)域為主的技術(shù)安全擴展到生活安全與生存安全領(lǐng)域，形成了生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域的大安全，是全民、全社會的安全。3、現(xiàn)實中安全問題的劃分從專業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域角度劃分可分為:生產(chǎn)安全、國家安全、環(huán)境安全、食品安全、醫(yī)藥醫(yī)療安全、職業(yè)勞動保護安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟安全、人口安全、社會(公共)安全、政治安全、文化安全(主要是外來文化侵略)、自然災(zāi)害和人為災(zāi)難、社會保障等。從對象來劃分有人身安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全、(產(chǎn)

5、品)質(zhì)量安全、技術(shù)安全、文物安全等。4、安全度（安全量）“安全度”是一個表示安全程度的概念,人的身心安全程度及其事物保障的可靠程度用各自標準來衡量，就構(gòu)成安全度 安全度的概念。表達的是主體免于危險的程度。雖然目前我們還無法制定一個統(tǒng)一的量化標準從數(shù)量上來刻劃安全度,但我們卻可以在不太嚴格的意義上對安全度作一定的質(zhì)的描述。例如主體是完全免于威脅,還是在一定程度上免于威脅,還是處于危險之中,甚至處于極度危險的境地,或者是已經(jīng)受到具體的內(nèi)外侵

6、害,這其實就表現(xiàn)了安全的不同程度,即不同的安全度。二、人類對安全的認識安全是人類生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過程中永恒的主題，也是人類發(fā)展的根本性問題。人類在發(fā)展中不斷地探索，有探索就有盲區(qū)、就有無知，在人類社會發(fā)展進程中，安全的含義不是固有的、一成不變的，而是在不斷的發(fā)展變化。而且人類對安全的認識長期落后于對生產(chǎn)的認識。1、安全指標：安全工作完成狀況的一些數(shù)據(jù)，是在一定條件下完成安全工作過程中所產(chǎn)生事故損失的可承受水平。2、本質(zhì)安全化：本質(zhì)

7、安全化則是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟條件下，系統(tǒng)的安全技術(shù)和安全管理水平達到本部門當代的基本要求，具有相當?shù)陌踩煽啃?，具有完善的預(yù)防和保護功能以及科學的安全管理體制，使事故、災(zāi)害降低到規(guī)定的目標或可以接受的程度。注意兩點：(1)本質(zhì)安全化是相對的，安全水平是一個相對的概念，它是一個國家、一個行業(yè)或一個企業(yè)在一定的技術(shù)及經(jīng)濟條件下，由安全管理的狀況所決定的。即需要依據(jù)當時的技術(shù)、經(jīng)濟水平來具有相應(yīng)的本質(zhì)安全化水平。這個水平是在現(xiàn)有的技術(shù)及經(jīng)濟水

8、平和具有較完善的安全管理機制狀況下的安全可接受水平，這個可接受水平將隨著技術(shù)及經(jīng)濟水平的不斷提高而提高，隨著安全管理機制的不斷完善而提高。在實際生產(chǎn)中，可接受安全水平通常為各個行業(yè)安全性評價標準所控制的安全水平。(2)生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，許多情況事先難以預(yù)料。人—機—環(huán)境系統(tǒng)中日常隨機的一般性事故損失并未徹底消除。3、危險物質(zhì)：是化學、物理及生物作用導致火災(zāi)、爆炸、中毒等的，能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物質(zhì)。危險物質(zhì)可以是一種，也可以

9、是幾種混合物。主要包括 3 大類：易燃易爆品、危險化學品、放射性物質(zhì)。4、重大事故：工業(yè)活動中，火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏等后果嚴重的事故。具有三個特征：人身傷亡嚴重；財物受損失與摧毀；環(huán)境嚴重污染。2002 年 11 月 1 日起實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中界定：重大事故，一次事故中死亡三人以上，財物損失；特大事故死亡十人以上，財物損失。5、重大危險源危險源：能產(chǎn)生和釋放能量的物質(zhì)（危險的來源） ；是可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失

10、、環(huán)境破壞等的根源或狀態(tài)。重大危險源：生產(chǎn)，加工，搬運，使用或存儲危險物質(zhì)，其數(shù)量大于或等于國家法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)定的一種或一類危險物質(zhì)單元。重大危險源，說明是危險大或數(shù)量大的危險源。不同的危險源有不同的危險性質(zhì)，如炸藥、汽油、瓦斯、化學品；同一種危險源，其數(shù)量不同，事故時，其后果和嚴重程度也不同。對某一危險源，當其數(shù)量達到一特定量，一旦發(fā)生事故會造成災(zāi)難性后果，我們把達到或超過這一特定量的危險源稱為重大危險源 重大危險源。這一特定量

11、（臨界值）是依據(jù)國家科學研究中心的研究，由國家以法律法規(guī)或標準等形式規(guī)定的。6、安全評價：也稱風險評價，是指對一個生產(chǎn)（生活）系統(tǒng)中固有的或潛在的危險及其嚴重程度（后果）所進行的分析與評估，并以既定指數(shù)、等級或概率值作出定量的表示，最后根據(jù)定量值的大小決定采取預(yù)防或防護對策。評價對象 對象是一個人一機一環(huán)境系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某一個子系統(tǒng)；評價標準 標準是該企業(yè)所屬行業(yè)客觀的本質(zhì)安全化程度的控制水平；評價方法 方法分為系統(tǒng)安全評價和隨機安全評