對公務(wù)員的行政處分能否申請復(fù)議

1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改每周一 法天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)文化教育衛(wèi)生局行政執(zhí)法培訓(xùn)2022 2022．36 36總第 總第 44 44 期伏爾泰語： 伏爾泰語：我不同意你說的觀點(diǎn)，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利。天津開發(fā)區(qū)文化教育衛(wèi)生局辦公室天津赫德律師事務(wù)所內(nèi) 部 刊 物聯(lián)合主辦9 月 22 22 日項有關(guān)規(guī)定，該縣公安局對胡某作出的行政拘留 10 日的決定屬于行政復(fù)議的范圍，該縣人民政府應(yīng)該依法受理;另一方面， 《中華人民

2、共和國行政復(fù)議法》第八條第一款規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴，從而將行政處分排除在了行政復(fù)議的范圍之外，按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定降級屬于行政處分，因而，該縣人民政府不應(yīng)受理胡某就行政處分所提出的復(fù)議申請。本案在理論上涉及行政處罰和行政處分的區(qū)別與聯(lián)系。行政處罰，是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法對違反行政法規(guī)或法律尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對人實(shí)施的制裁，而行政處分則是國家

3、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位根據(jù)行政管理法律規(guī)范對隸屬于它的犯有輕微違法和違紀(jì)行為的國家工作人員所給予的行政法律制裁。行政處罰和行政處分，都屬于行政法律制裁的范疇，都是由行政主體作出的一種單方面的行政行為，但是，二者也存在著明顯的區(qū)別：第一是兩者的性質(zhì)不同。行政處罰是一種外部行政法律制裁行為;行政處分是一種內(nèi)部行政法律制裁行為。第二是兩者的實(shí)施主體不同。行政處罰是按行政管轄關(guān)系由國家行政機(jī)關(guān)及法定授權(quán)組織實(shí)施，只有公安機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)、稅

4、務(wù)機(jī)關(guān)、土地行政管理機(jī)關(guān)等法律明確授權(quán)的機(jī)關(guān)才享有此權(quán)，一般行政機(jī)關(guān)并不具有行政處罰權(quán);而行政處分則是按行政隸屬關(guān)系由國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的行政主管部門實(shí)施，一般的行政機(jī)關(guān)都享有對其所屬公務(wù)人員作出行政處分的權(quán)力。第三是兩者針對的對象不同。行政處罰是針對行政相對人而言的，其對象是一切違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織;而行政處分則是針對其內(nèi)部公務(wù)人員而言，其處分對象僅限于有輕微違法失職行為或違反內(nèi)部紀(jì)律行為的國家機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員或企