集團(tuán)公司預(yù)算控制方式與控制松緊度選擇問題研究.pdf

1、2008年底，由美國“次貸危機(jī)”引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，世界幾大主要的經(jīng)濟(jì)體都受到了不同程度的沖擊，致使許多知名的資產(chǎn)公司紛紛宣布破產(chǎn)，而且這股危機(jī)很快也波及到了實體經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，沒有哪家公司或集團(tuán)可以獨(dú)善其身，置身事外。在這場突如其來的經(jīng)濟(jì)“寒流”中，大型集團(tuán)企業(yè)的“御寒”能力明顯要好于中小型企業(yè)。而隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn)，發(fā)展跨部門、跨行業(yè)、現(xiàn)代化、大規(guī)模的集團(tuán)公司逐漸成為我國大中型企業(yè)改革和發(fā)展的方向。但從

2、現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r來看，與世界先進(jìn)的集團(tuán)公司相比，我國的集團(tuán)公司還在很多方面缺乏相應(yīng)的競爭能力。因此，如何提高我國集團(tuán)公司的管理水平，成為擺在理論與實踐工作者面前急待解決的課題。大型集團(tuán)的管理較為復(fù)雜，作者認(rèn)為可以以預(yù)算控制作為突破口全面提升集團(tuán)公司的管理水平。目前很多集團(tuán)公司雖然實行了預(yù)算管理，但在實施過程中存在許多不足。因此作者選擇了“集團(tuán)公司預(yù)算控制方式和控制松緊度”這一課題。預(yù)算控制是企業(yè)實施內(nèi)部控制的一種主要方法，從微觀上看，它有

3、助于企業(yè)管理效率及效益的提高；從宏觀上看，它更是有助于利用市場背景優(yōu)化社會資源配置。本文從預(yù)算控制屬于內(nèi)部控制的本質(zhì)出發(fā)，從預(yù)算控制方式和控制尺度兩方面闡述了如何針對集團(tuán)公司內(nèi)不同子公司選擇合適的預(yù)算控制方式；以及對于不同的子公司應(yīng)采取什么樣的尺度來執(zhí)行預(yù)算控制制度。
　　 本文在對集團(tuán)公司預(yù)算管理方式進(jìn)行研究時，是在集團(tuán)公司理論和預(yù)算管理理論的基礎(chǔ)上，對如何建立預(yù)算控制方式和控制松緊度的拓展和延伸，旨在集團(tuán)公司內(nèi)部構(gòu)建一個合理

4、分配預(yù)算控制權(quán)責(zé)的預(yù)算控制方式和正確執(zhí)行預(yù)算控制制度的預(yù)算控制松緊機(jī)制。
　　 本文的第一章是緒論。主要介紹了論文選題的動機(jī)和意義、論文框架和研究方法。第二章是預(yù)算控制的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，介紹了預(yù)算控制理論的國內(nèi)和國外研究成果；介紹了我國企業(yè)的預(yù)算控制實施情況。第三章是集團(tuán)公司預(yù)算控制的相關(guān)理論。本章闡述了集團(tuán)公司和預(yù)算控制的相關(guān)理論，并結(jié)合內(nèi)部控制和預(yù)算控制之間的關(guān)系，說明預(yù)算控制作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的一個重要工具，本質(zhì)上是內(nèi)部

5、控制的有機(jī)組成部分，因而從內(nèi)部控制的方式與松緊度角度提出了預(yù)算控制的方式構(gòu)建選擇和控制松緊度的問題；之后又說明了本文所要研究的對象“集團(tuán)公司”、“預(yù)算控制方式”和“預(yù)算控制松緊度”的定義及范疇。
　　 第四章是集團(tuán)公司預(yù)算控制方式的選擇。本章和第五章是本文的重點(diǎn)。本章主要論述了集團(tuán)公司預(yù)算控制中的控制權(quán)設(shè)置問題，介紹了控制權(quán)的概念、主要內(nèi)容、影響集團(tuán)公司預(yù)算控制方式的因素和不同的集團(tuán)公司對預(yù)算控制方式的選擇，本章將集團(tuán)公司的預(yù)算

6、控制方式分為集權(quán)式、分權(quán)式和折中式三種，并和三種類型的集團(tuán)公司：戰(zhàn)略規(guī)劃型、財務(wù)控制型和戰(zhàn)略控制型進(jìn)行了對應(yīng)比較和分析，得出了不同類型的集團(tuán)公司預(yù)算控制方式的選擇。第五章是集團(tuán)公司預(yù)算控制松緊度的選擇。本章首先介紹了預(yù)算控制松緊度的定義和概念，接著分析了預(yù)算控制松緊度的確定方法、影響因素，以及集團(tuán)公司預(yù)算控制指標(biāo)的確定，最后將集團(tuán)公司預(yù)算控制松緊度定型的劃分為預(yù)算松控制、預(yù)算緊控制和超越預(yù)算控制，分析研究了不同戰(zhàn)略背景下集團(tuán)公司對預(yù)算控

7、制松緊度的選擇，并說明了集團(tuán)公司中對于處于不同生命周期的產(chǎn)品選擇不同的預(yù)算控制松緊度。
　　 第六章是以中國奧的斯集團(tuán)的預(yù)算管理實際情況為研究案例，詳細(xì)介紹了中奧集團(tuán)下屬十家子公司不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，不同的市場定位，在集團(tuán)整體戰(zhàn)略中承擔(dān)著不同的戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合前五章的理論研究結(jié)果，從預(yù)算控制方式，和預(yù)算控制松緊度兩方面，討論了中奧集團(tuán)下屬的這十家子公司各自的選擇情況，以及體現(xiàn)出來的實際效果。本章研究說明了在同一個集團(tuán)中的不同子公司，由

8、于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，公司戰(zhàn)略等的不同，應(yīng)選擇不同的預(yù)算控制方式和預(yù)算控制松緊度，來達(dá)到集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略實施和發(fā)展的目的。
　　 本文是在對預(yù)算管理和集團(tuán)公司的特點(diǎn)綜合概括的基礎(chǔ)上，對集團(tuán)公司預(yù)算管理的方式設(shè)立和控制松緊度選擇的問題進(jìn)行了具體的分析，得出結(jié)論。并將總結(jié)的相關(guān)理論應(yīng)用于中國奧的斯集團(tuán)的案例討論當(dāng)中，對結(jié)果進(jìn)行定性分析，以證明所得結(jié)論的合理性。
　　 本文研究了集團(tuán)公司預(yù)算管理方式，提出了集團(tuán)公司預(yù)算控制中針對不同子公

9、司的預(yù)算控制方式和控制松緊度的不同選擇，取得了一些創(chuàng)新性成果：
　　 (1)從內(nèi)部控制方式和內(nèi)部控制制度兩個角度來分解內(nèi)部控制系統(tǒng)，相對應(yīng)地，分別從預(yù)算控制方式和預(yù)算控制制度的執(zhí)行程度兩個方面來進(jìn)行預(yù)算控制的研究。
　　 (2)集團(tuán)公司下屬的不同控股情況的子公司，應(yīng)建立不同的預(yù)算控制方式。預(yù)算控制方式包括集權(quán)式、分權(quán)式和這兩種折中的方式，在實際預(yù)算管理過程中，應(yīng)根據(jù)集團(tuán)整體的發(fā)展需要，進(jìn)行選擇，而不能整個集團(tuán)只選用一種預(yù)