勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)中政府職責研究.pdf

1、勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟中極為重要的一個領(lǐng)域，是工業(yè)化時代最基本的一種社會關(guān)系。勞動關(guān)系涉及到企業(yè)、政府、勞動者個人等方面，與社會的經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域密切相關(guān)。在經(jīng)濟全球化背景下，勞動關(guān)系與國際社會的聯(lián)系也日益緊密。勞動力市場愈發(fā)達，勞動關(guān)系問題愈重要。 在勞動關(guān)系的調(diào)整過程中，無論是從公平與效率理論、人權(quán)理論還是利益相關(guān)者理論出發(fā)，政府都應(yīng)該積極而合理地對勞動關(guān)系予以干預(yù)。三方協(xié)調(diào)作為有效解決勞資沖突的一種手段，政府應(yīng)充分發(fā)揮它

2、在其中的作用。政府不僅要及時提供處理各種勞動關(guān)系的制度和規(guī)則，同時，作為“第三方”或者中立者，還應(yīng)該站在一個公平、公正的立場來協(xié)調(diào)勞、資雙方之間的種種沖突，維護雙方的合理權(quán)益。 中國的勞動關(guān)系問題經(jīng)歷了從無到有、從簡單到復(fù)雜的演變。我國的勞動關(guān)系雖然正朝著積極、和諧的方向發(fā)展，但仍表現(xiàn)為勞動合同簽訂率低、工作時間長、工作環(huán)境惡劣、工資拖欠、社會保障欠缺等一系列問題，成為影響社會穩(wěn)定的一個因素，已是經(jīng)濟發(fā)展過程中一個不可回避的敏感

3、社會問題。 計劃經(jīng)濟時代，政府在勞動關(guān)系中所起的作用主要體現(xiàn)在安排企業(yè)勞動就業(yè)關(guān)系；決定勞動標準，如工資、工時等。經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌推動了中國勞動力市場的發(fā)展。政府在勞動關(guān)系中的職責發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，政府不但要培育和發(fā)展勞動力市場，更要制定相應(yīng)法律法規(guī)來有效協(xié)調(diào)勞資矛盾。但是，在勞動關(guān)系的調(diào)整過程，政府卻出現(xiàn)了缺位和越位的現(xiàn)象。國際社會對遵守國際勞動標準的呼吁以及中國構(gòu)建和諧社會的提出，都使得中國政府對勞動關(guān)系進行適度干預(yù)成為必要。