公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討主要

1、自 考 本 科 生 畢 業(yè) 論 文論 文 題 目 作 者 姓 名 專 業(yè) 名 稱 準(zhǔn) 考 證 號 指 導(dǎo) 教 師 二 O 年 月 日2內(nèi)容摘要 內(nèi)容摘要我國公共事業(yè)管理體制存在著許多急待解決的難點問題。要想掃清這些障礙，重新理順改革思路，不但需要大量的實踐積累

2、，更要從理論深度上找出問題的根源，從而指導(dǎo)我國公共事業(yè)管理體制改革與創(chuàng)新的具體實施。本文結(jié)合公共事業(yè)單位的特點,提出了推進(jìn)公共事業(yè)單位改革、建立新的公共服務(wù)體制的政策建議。關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞公共事業(yè) 管理體制 探討 引言 引言公共事業(yè)單位存在于經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的諸多領(lǐng)域，有力推動了我國物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的綜合發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有不可取代的作用。它不以盈利為目的，而是致力于保障社會進(jìn)步和發(fā)展，具有社會公益的性質(zhì)。從

3、新中國成立到改革開放前，我國公共事業(yè)管理體制的總特點是國家統(tǒng)管，高度集中統(tǒng)一，是順應(yīng)指令性計劃經(jīng)濟(jì)體制而建立起來的，在長期的運行過程中形成了其特有的格局。事實上，我們也曾進(jìn)行過一系列改革，例如通過簡政、放權(quán)、讓利、創(chuàng)收等方式來彌補(bǔ)財政資金不足，擴(kuò)大事業(yè)單位的自主權(quán)等。但是，由于改革的目標(biāo)不明確，同時期政府社會管理改革以及社會非政府組織的興起沒有同步，因而整個事業(yè)單位管理體制的基本框架并沒有改變。傳統(tǒng)公共事業(yè)包括了事業(yè)單位、社會團(tuán)體與民辦

4、非企業(yè)，鑒于我國社團(tuán)與民辦非企業(yè)起步晚、力量弱、不成規(guī)模的客觀情況，事業(yè)單位成為我國公共事業(yè)管理的實際主要承擔(dān)者。我國政府在推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平方面作出了很大努力,取得了不少成績,但由于我國人口多、底子薄,發(fā)展還很不平衡,生態(tài)環(huán)境、自然資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾比較突出,我國的公共服務(wù)水平距離全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還有很大差距。在這方面還有許多工作要做,還需要堅持不懈地努力。特別是在如何建立起與市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)、具有