濰坊鋼鐵集團技術(shù)改造項目風(fēng)險管理研究.pdf

1、鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，一直以來都是各國重點發(fā)展、扶持的行業(yè)之一。進入21世紀，鋼鐵行業(yè)面臨的國際和國內(nèi)競爭環(huán)境發(fā)生了很大的變化。全球鋼鐵工業(yè)的重心正在向亞洲轉(zhuǎn)移，而中國的地位舉足輕重，我國的鋼鐵行業(yè)為了適用WTO的新規(guī)則，正在認真貫徹國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方針，堅持把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，堅持在發(fā)展中進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。當今國際競爭主要是經(jīng)濟競爭，而經(jīng)濟競爭的核心是技術(shù)競爭。一個國家的經(jīng)濟實力，主

2、要取決于技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、規(guī)模、范圍和效果。從我國鋼鐵行業(yè)實際情況出發(fā)，在今后相當長的時期內(nèi)，采用更新改造為主、外延擴張為輔的戰(zhàn)略體系是完全必要的。技術(shù)改造是推進國企改革，增強競爭能力的重要手段，是提高經(jīng)濟效益，夯實國企技術(shù)基礎(chǔ)的重要途徑。
　　 當前，濰坊鋼鐵集團由于生產(chǎn)工藝和裝備較落后，能耗、成本相對較高，污染嚴重，限制了產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)綜合效益的提高，集團缺乏發(fā)展后勁，因此，集團被迫實施技術(shù)改造。然而，鋼鐵企業(yè)長期處于

3、國家計劃經(jīng)濟運行體制之下，自身缺乏項目投入能力、風(fēng)險防范能力。為此，鋼鐵企業(yè)必須加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、風(fēng)險管理制度建設(shè)，進一步完善適應(yīng)國際市場競爭的運行機制，提高企業(yè)自我發(fā)展和抵御風(fēng)險能力。主動迎接市場挑戰(zhàn)，充分意識到技改項目中蘊含的風(fēng)險，積極地應(yīng)對風(fēng)險。通過風(fēng)險管理有效地規(guī)避、防范、控制風(fēng)險，妥善地處理風(fēng)險事故造成的不利后果。
　　 為此，濰坊鋼鐵集團決心靠科技進步做大做強中國鋼鐵工業(yè)。由于企業(yè)技術(shù)改造項目是一項工期長、投資大

4、、涉及面廣的系統(tǒng)工程，其間充滿著各種風(fēng)險及不確定性因素，傳統(tǒng)的管理方法已不能有效地規(guī)避風(fēng)險，必須運用風(fēng)險分析技術(shù)建立基于控制風(fēng)險的現(xiàn)代項目管理體制對其進行科學(xué)管理。
　　 本文以濰坊鋼鐵集團特鋼生產(chǎn)線技術(shù)改造項目為研究目標，針對技改項目中的新設(shè)備怎么定型、保留何種舊設(shè)備等問題，依據(jù)現(xiàn)代項目風(fēng)險管理基本原理，對項目的進度、預(yù)算和管理等風(fēng)險內(nèi)容進行了深入細致的探討，本文參考一般風(fēng)險管理理論，在風(fēng)險識別階段，通過參考大量國內(nèi)外相關(guān)文獻

5、，歸納出技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、資金風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險六大類風(fēng)險，并建立風(fēng)險評估體系。在風(fēng)險評估階段，運用模糊層次分析法對技改工程項目的分析進行評估，并將各個風(fēng)險由大到小進行排序，以便對重要風(fēng)險進行防范；在風(fēng)險決策階段，提出風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用這五種對策來進行風(fēng)險防范。
　　 上述研究成果現(xiàn)已在濰坊鋼鐵集團特鋼生產(chǎn)線技術(shù)改造項目風(fēng)險管理過程中得到了具體的應(yīng)用。實踐證明本文提出的項目風(fēng)險管理