全面深化我國集體林權(quán)制度改革的問題及對策研究——以湖南省h市為例

1、分類號學(xué)校代碼 1 0 5 4 2密級學(xué)號2 Q 1 2 幽墊巡全面深化我國集體林權(quán)制度改革的問題及對策研究——以湖南省H 市為例C o m p r e h e n s i v e l y d e e p e n t h e p r o b l e m o fc o l l e c t i v ef o r e s tf i g h ts y s t e m r e f o r m i no u rc o u n t r ya n d

2、t h ec o u n t e r m e a s u r e s r e s e a r c h——i n H c i t yo f h u n a n p r o v i n c ea sa ne x a m p l e導(dǎo)師姓名、職稱 王保慶教授湖南師范大學(xué)學(xué)位評定委員會(huì)辦公室二。一五年五月A b s t r a c tO u r c o u n t r yi s a g r i c u l t u r a lc o u n t

3、r y , i s a l s ot h ep o w e ro f f o r e s t r y ,f o r e s t r ye c o n o - m yo c c u p i e sa ne x t r e m e l yi m p o r t a n tp o s i t i o ni nn a t i o n a le c o n o m i c d e v e l o p m e n t ．T h e r e f o

4、r m o f c o l l e c t i v ef o r e s tr i g N s i nC h i n a 、i sa ni m p o r t a n t l i n ki nt h ec u r r e n t c o m p r e h e n s i v e l yd e e p e nr e f o r m ，a l s oi st h e i m p o r t a n t c o n t e n t o f

5、s t r a t e g y o f c o n s t r u c t i o n o f e c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o n ，i s a s t r a t e g i c m e a s u r e f o r p r o m o t i n g l i f e q u a l i t yi m p r o v e m e n t o f f o r e s t ．S i n

6、c e19 7 8 ，t h er e f o r mo f c o l l e c t i v ef o r e s tr i g h ts y s t e m h a se x p e r i e n c e dm a n y t i m e s i no u rc o u n t r y , i t w a sn o t u n t i l2 0 0 8o n c o m p r e h e n s i v e l y a d v

7、 a n c i n g t h e o p i n i o n so f t h ec o l l e c t i v ef o r e s tr i g h ts y s t e mr e f o r m a w a r d ，a f u l lo f d e e p e n i n gt h er e f o r m o f c o l l e c t i v ef o r e s tr i g h ts y s t e mt h

8、 ef i g h t i n g s t a r t e d a c r o s st h ec o u n t r y ．Hc i t y a s t h ek e yf o r e s t r yc o u n t i e si nH u n g p r o v i n c e ，t h ep a r t i c i p a t i o no f t h ec o u r s et oe n h a n c et h eq u a

9、 l i t yo f l i f e f o rt h eu l t i m a t eg o a lo f f o r e s to f c o l l e c t i v ef o r e s t r i g h ts y s t e m r e f o r m ，s i n c eA p r i l2 0 0 7 ，H c i t ya d h e r e t ot h e ”o n t h eb a s i s o fc l

10、e a rp r o p e r t y r i g h t s ，t h ea c t i v e f a c t o r s o f p r o d u c t i o n a s t h eg o a l ”，t h ep r i n c i p l eo f f u l l —s c a l eL i n t ow o r k ，a n df o c u so n ”c o n s t r u c t i o no f f o

11、r e s t r y p r o p e r t y f i g h t s m a r k e t s y s t e m ”，”f o r e s t h a r v e s t i n gm a n a g e m e n tr e f o r mp i l o tt h eE u r o p e a nU n i o na n dt h eU n i t e dN a t i o n sf o o da n da g r i

12、c u l t u r e o r g a n i z a t i o nt o s u p p o r tt h er e f o r mo fc o l l e c t i v ef o r e s t r i g , si nC h i n a ”t h r e es t a t e - l e v e lp i l o tp r o j e c t ，h a sm a d e as e r i e so fa c l l i e

13、 v e m e n t s ：f u r t h e rc l e a rp r o p e r t yr i g h tr e l a t i o n s h i p a n do p e r a t i o n a lm e c h a n i s m f u l l y a c t i v a t e d ，r e s o u r c e c i r c u l a t i o n n o r m a t i v e a n d

14、o r d e r l y , t ’伍言m ～- d u s t r i a li n t e g r a t i o n ”m a n a g e m e n t p a t t e m h a sb e e n f o r m e d ，f o r e s ti n c o m e w i l li n c r e a s es t e a d i l y ．B u tt h e r ea r es o m e p r o b l