運(yùn)用現(xiàn)代成本管理理論提高施工成本管理水平

1、視點(diǎn)溘ZHANsHlDlAN企業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。(三)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)步伐。加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、非農(nóng)市場(chǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。(四)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障體系建設(shè)。建立貧困地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度，建立健全合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。(五)堅(jiān)持社會(huì)幫扶的扶貧開(kāi)發(fā)模式。堅(jiān)持對(duì)口扶貧改革社會(huì)扶貧方式，落實(shí)社會(huì)定點(diǎn)幫扶，目標(biāo)以改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主。五、關(guān)于健全農(nóng)村金融體系的問(wèn)題金融是非常

2、重要的生產(chǎn)資料，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，農(nóng)村金融是新農(nóng)村建設(shè)的原動(dòng)力。農(nóng)村金融改革滯后，金融供給嚴(yán)重不足的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之一。(一)支撐體系。加快涉及農(nóng)村金融改革的立法工作，加強(qiáng)信用體系等金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善農(nóng)民土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。(二)扶持手段。1通過(guò)減免支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)等方式，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村去設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2加大財(cái)政轉(zhuǎn)

3、移支付力度，對(duì)新增農(nóng)業(yè)貸款特別是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款進(jìn)行融資貼息。3激勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，緩解農(nóng)村資金外流。(三)建立多層次、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和投資主體多元化的農(nóng)村金融體系。1完善國(guó)有銀行的服務(wù)。發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，拓展中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍，加快農(nóng)村信用社改革步伐。在信貸權(quán)限下放、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低、擔(dān)保方式創(chuàng)新、辦貸手續(xù)簡(jiǎn)化、決策方式改進(jìn)等方面有重大突破。2扶持民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)村金融領(lǐng)域。幫助、扶持發(fā)展村鎮(zhèn)

4、銀行和農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持成立農(nóng)村資金互助合作組織。(作者系定西市人民政府市長(zhǎng)助理)、運(yùn)用現(xiàn)代成本管理理論提高施工成本管理水平口李慎滿(mǎn)工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單元，既是施工企業(yè)對(duì)外宣傳的活廣告，又是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)利潤(rùn)的主渠道。目前，多數(shù)施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本管理體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于建筑市場(chǎng)的發(fā)展，導(dǎo)致大部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，制約并限制了施工企業(yè)的發(fā)展。因此，施工企業(yè)必須面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境，建立適應(yīng)市場(chǎng)的科學(xué)管理機(jī)制。

5、一、運(yùn)用現(xiàn)代成本管理理論和經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新施工管理人員成本管理理念和思維沒(méi)有創(chuàng)新的思想，就沒(méi)有超常規(guī)的工作方法，也就不可能有良好的預(yù)期效果。目前，施工企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式的經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、管理手段已經(jīng)滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?；谀壳敖ㄖ袌?chǎng)環(huán)境的特征，首先，應(yīng)著重解決好施工管理人員成本管理的理念和思維創(chuàng)新問(wèn)題。受慣性思維的影響，多數(shù)管理人員的經(jīng)營(yíng)思想和管理方式一度停留在經(jīng)驗(yàn)管理上。而當(dāng)前的建筑市場(chǎng)狀況是：項(xiàng)目低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。在投

6、標(biāo)階段，企業(yè)為了中標(biāo)，不得不被動(dòng)地壓低投標(biāo)價(jià)。如果我們對(duì)項(xiàng)目收益的期望值依然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的地區(qū)定額計(jì)價(jià)上，施工企業(yè)中標(biāo)之后，由于造價(jià)低于內(nèi)部成本，管理者自然會(huì)強(qiáng)調(diào)虧損的客觀(guān)理由，而不去主觀(guān)地考慮如何以市場(chǎng)成本為標(biāo)準(zhǔn)降低公司自身成本問(wèn)題，虧損理所當(dāng)然地就成了企業(yè)非可控的費(fèi)用了，工程項(xiàng)目效益無(wú)從談起。要消除這種觀(guān)念，施工企業(yè)必須建立起創(chuàng)新的思想，就是以市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，確立項(xiàng)目成本、項(xiàng)目效益觀(guān)念。不能把扭虧的希望單純寄托在向業(yè)主追加投資

7、上，而是要積極主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)，通過(guò)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新去降低成本、去創(chuàng)效益。既然多數(shù)施工企業(yè)是以低于社會(huì)平均價(jià)格中標(biāo)。就說(shuō)明社會(huì)平均價(jià)格是隨科技進(jìn)步而下降。企業(yè)的內(nèi)部成本高，項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)極低，就不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，施工企業(yè)必須重新定位，否則就要被市場(chǎng)淘汰。為此，在具體實(shí)際工作上，施工企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)有的地區(qū)預(yù)算定額基價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為參考，根據(jù)市場(chǎng)變化和企業(yè)管理的實(shí)際水平，重新確定已中標(biāo)工程的造價(jià)和項(xiàng)目管理的新標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用現(xiàn)代成本管理理論，建立

8、工程項(xiàng)目成本控制流程：成本預(yù)測(cè)一成本計(jì)劃一成本控制一成本核算一成本分析一成本考核。工程開(kāi)工伊始就得圍繞這一流程制定一系列管理制度和控制標(biāo)準(zhǔn)，把成本管理理論付之于工作實(shí)際。、成本計(jì)劃的制定要綜合考慮各項(xiàng)施工成本責(zé)任指標(biāo)和管理指標(biāo)，結(jié)合施工組織方案。編制崗位成本責(zé)任控制指標(biāo)時(shí)，企業(yè)應(yīng)組織有具備一定專(zhuān)業(yè)水平的技術(shù)工程師負(fù)責(zé)。力求成本責(zé)任指標(biāo)的合理性。并對(duì)成本責(zé)任指標(biāo)逐級(jí)量化落實(shí)，按生產(chǎn)要素歸口管理(人工、材料、機(jī)械等)，按組織機(jī)構(gòu)落實(shí)成本責(zé)任

9、制。成本控制的首要工作就是要進(jìn)行核算，成本核算要按單位工程為對(duì)象。工程項(xiàng)目施工前，要按內(nèi)部責(zé)任成本對(duì)預(yù)算進(jìn)行切塊、分段控制；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)主要工程節(jié)點(diǎn)、時(shí)間萬(wàn)方數(shù)據(jù)FAzHANsHIDlAN視點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行成本監(jiān)督；項(xiàng)目竣工后對(duì)項(xiàng)目的程項(xiàng)目各個(gè)階段的施工方案篩選工作。的合同成本加成的主要方法，做好變更結(jié)算值及成本支出進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。工程項(xiàng)目施工的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都索賠也是確保合同不縮水的主要措施二、推行責(zé)任成本管

10、理。建立切實(shí)有一個(gè)施工方案篩選問(wèn)題。通過(guò)分析施之一。項(xiàng)目管理人員要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)可行的符合企業(yè)實(shí)際的成本績(jī)效管理工企業(yè)的外部機(jī)會(huì)和威脅，分析施工企方和業(yè)主充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施獎(jiǎng)罰機(jī)制業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，篩選最優(yōu)方案，工圖。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變推行責(zé)任成本管理，按責(zé)任成本實(shí)以期達(dá)到成本最低、效益最高的目的。更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場(chǎng)，行內(nèi)部承包制度，是施工企業(yè)工程項(xiàng)目比如，工程項(xiàng)目建設(shè)前期的臨時(shí)設(shè)施搭對(duì)施工中出現(xiàn)的

11、各種問(wèn)題要做好記錄，成本管理上的具體措施。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建問(wèn)題。對(duì)臨時(shí)設(shè)施可采取方案有自，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時(shí)施工管理，強(qiáng)化責(zé)任成本管理，充分調(diào)建、租用、又建又用等備選方案。對(duì)每個(gè)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的工作積極性、主動(dòng)方案進(jìn)行優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅分析，主簽證工程量及價(jià)款。性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)從而選擇施工組織方案。對(duì)工期較長(zhǎng)、施工企業(yè)要在施工變更索賠上動(dòng)一步落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)、權(quán)、

12、利。要把人力較多的項(xiàng)目，一般以自建為主；對(duì)腦筋，想辦法，及時(shí)做好工程索賠工作。管好項(xiàng)目，給公司創(chuàng)效益作為第一要工期較短、人力很少的項(xiàng)目，則以租用在施工過(guò)程中不放過(guò)每一項(xiàng)可能變更務(wù)。為主。在施工機(jī)械和設(shè)備使用中，也要的單項(xiàng)工程，平時(shí)注意做好原始資料的”施工內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)，就是管理會(huì)計(jì)用SWOT分析篩選作業(yè)方案。在材料積累，為變更索賠創(chuàng)造了條件。在具體中的“目標(biāo)責(zé)任成本”，責(zé)任成本管理應(yīng)采購(gòu)決策中，更需要用SWOT分析篩工作中，工作要仔細(xì)、資

13、料要完整、簽認(rèn)以?xún)?nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，結(jié)合施工選方案，同時(shí)，還要對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)，取得要及時(shí)、索賠要主動(dòng)。企業(yè)的安全措施、質(zhì)量目標(biāo)及業(yè)主的工質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料。索賠工作、變更設(shè)計(jì)工作是一個(gè)素期要求為參數(shù)制定的。它為衡量施工企結(jié)合施工工期的規(guī)律，巧用市場(chǎng)價(jià)質(zhì)要求很高的工作，需要項(xiàng)目管理人員業(yè)各個(gè)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用開(kāi)支是否格波動(dòng)峰谷，降低材料采購(gòu)成本，也是熟悉掌握工程索賠的內(nèi)容和技巧，它是合理合法提供了評(píng)價(jià)考核尺度；它從施提高項(xiàng)目效益的重要一

14、環(huán)。市場(chǎng)價(jià)格不整個(gè)項(xiàng)目管理層綜合素質(zhì)的反映。施工工管理的角度為考核項(xiàng)目管理水平提是一成不變的，它的價(jià)格按時(shí)間波動(dòng)，索賠，涉及《合同法》《建筑法》、國(guó)家有供了工作標(biāo)準(zhǔn)。因此，在價(jià)格上升階段，材料采購(gòu)盡量關(guān)建筑定額法律法規(guī)解釋條例、中標(biāo)合目標(biāo)責(zé)任成本明確了企業(yè)內(nèi)部雙以滿(mǎn)足工程進(jìn)度要求即可，而在價(jià)格處同等，不懂索賠技巧，不了解國(guó)家政策，方的權(quán)利義務(wù)，責(zé)任明確。是企業(yè)對(duì)項(xiàng)在低谷時(shí)期，可以加大庫(kù)存，一高一低，不懂成本管理，就談不到施工索賠。事目從

15、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員任用、對(duì)外經(jīng)營(yíng)、設(shè)成本的節(jié)約是可觀(guān)的實(shí)上我們發(fā)現(xiàn)，凡是項(xiàng)目效益較好的單備購(gòu)置和租賃等方面給予的權(quán)利；是企四、樹(shù)立質(zhì)量成本意識(shí)，保證項(xiàng)目位，施工變更索賠工作都做得非常好，業(yè)對(duì)項(xiàng)目從保障機(jī)械設(shè)備完好、保證職效益很多施工企業(yè)受益匪淺。工上崗和工資收入、依法分包、嚴(yán)格法每項(xiàng)工程開(kāi)工前要建立質(zhì)量目標(biāo)六、優(yōu)化施工企業(yè)資源配置。發(fā)揮律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予的義務(wù)，為內(nèi)體系，達(dá)到什么質(zhì)量目標(biāo)要事先認(rèn)真研資源的整體效能部承包合同的正確履行提供

16、法律依據(jù)。究，除樹(shù)立品牌、擴(kuò)大知名度外，要仔細(xì)施r6業(yè)資源的有效配置，是保證強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理的激勵(lì)約束機(jī)研究承包合同的要求，以工程承包合同資源整體效能發(fā)揮的能動(dòng)組合。企業(yè)資制，有效調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性。施工為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目源的有限性往往制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模企業(yè)承攬的項(xiàng)目小則千萬(wàn)元，大項(xiàng)目計(jì)標(biāo)定得高，相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要高，投的擴(kuò)張。如何使有限的企業(yè)資源經(jīng)過(guò)合幾個(gè)億，執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈入也要增大。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)工程，

17、要從理有效的配置，發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效怠，就是十幾萬(wàn)、甚至上百萬(wàn)的損失。推企業(yè)的宏觀(guān)環(huán)境和自身實(shí)力，通過(guò)認(rèn)真益，是施工企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的棘手問(wèn)題。行責(zé)任成本管理。按責(zé)任成本實(shí)行內(nèi)部的論證去把握，不可輕易作出不切實(shí)際人力資源是決定其他資源是否能承包制度。實(shí)行完善的激勵(lì)約束機(jī)制，的承諾，片面追求虛名，增加額外的質(zhì)夠合理有效配置的前提。施工企業(yè)要把充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性、創(chuàng)造性，很量成本。人才戰(zhàn)略納入企業(yè)戰(zhàn)略的首位，首先，容易避免失誤產(chǎn)生正向效益。

18、抓質(zhì)量，不能放松安全管理，樹(shù)立加大培養(yǎng)優(yōu)秀合格的項(xiàng)目成本管理專(zhuān)三、運(yùn)用“波特SWOr分析法。擇安全第一的意識(shí)也是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益的業(yè)人員，保證項(xiàng)目成本管理工作人力資優(yōu)選擇施工方案客觀(guān)保證。加強(qiáng)安全管理工作，施工企源的供給。其次，在項(xiàng)目勞動(dòng)力資源配“波特SWOT”分析法，是取自?xún)?yōu)業(yè)要按國(guó)家法律規(guī)定安排足額的安全置上，以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅的英文縮寫(xiě)詞。它生產(chǎn)的投入。安全生產(chǎn)費(fèi)用投人不到位動(dòng)合同法》為契機(jī)，結(jié)合公司新一

19、輪勞不僅能分析施工企業(yè)的外部機(jī)會(huì)和威或不足，一旦發(fā)生安全事故，就是人命動(dòng)合同的簽訂工作，對(duì)企業(yè)管理骨干、脅，也能分析施工企業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣關(guān)天的大事，企業(yè)由此造成的意外損失技術(shù)骨干、生產(chǎn)骨干要簽訂長(zhǎng)期限或無(wú)勢(shì)?，F(xiàn)代企業(yè)幾乎所有大中型公司的管和后遺癥將無(wú)法彌補(bǔ)。固定期限的合同，確保高素質(zhì)、高技能理人員，都曾用“波特SWOT”分析法五、遵循國(guó)際慣例做好施工索賠工人才穩(wěn)定。進(jìn)行備選方案的決策。作。確保主合同不縮水(作者單位：二十一冶建設(shè)有限公