淺談施工項(xiàng)目成本管理 (1)

1、城市建設(shè)2010年總第66期CONSTRUCTION淺談施工項(xiàng)目成本管理戚曉鴿馮黎娜河南省建筑工程學(xué)校河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院河南鄭州450007摘要：在施工中，成本管理作為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的核心，是衡量一個(gè)項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)志。首先項(xiàng)目經(jīng)理部首先成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體；其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并

2、承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；成本管理；程序；原則；平衡關(guān)鍵隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和競(jìng)爭(zhēng)的白熾化，成本（費(fèi)用）管理已經(jīng)成為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的核心。施工的成本（施工管理過(guò)程中所發(fā)生各種費(fèi)用的總和）是每一個(gè)成功項(xiàng)目經(jīng)理必須關(guān)注的環(huán)節(jié)，如何優(yōu)化資源配置、合理降低施工成本，獲取最大收益，是每一位投資者和項(xiàng)目經(jīng)理的追求。一、施工項(xiàng)目成本控制的原則【1】（1）全面控制原則全面控制包括全員和全過(guò)程控制：①全員控制項(xiàng)目成本。全員控制項(xiàng)目成本是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合

3、性指標(biāo)，它涉及到與項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門(mén)、各單位和班組，也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)。因此項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心，同時(shí)有關(guān)的部門(mén)、單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)乃至個(gè)人，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。②全過(guò)程控制項(xiàng)目成本。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此從投標(biāo)開(kāi)始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收交工，都要有成本控制意識(shí)。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過(guò)程中，要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)

4、濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本；在竣工驗(yàn)收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制中。（2）開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面，這就需要在成本形成過(guò)程中一方面以收定支，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。（3）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)

5、管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的Ｐ計(jì)劃→Ｄ實(shí)施→Ｃ檢查→Ａ處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，具有明確性和可考核性；事后評(píng)價(jià)做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。（4）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則它是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)

6、任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制。如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對(duì)最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處。（5）節(jié)約原則節(jié)約

7、人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（6）中間控制原則對(duì)一次性的施工項(xiàng)目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了

8、偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。（7）例外管理原則例外管理是西方國(guó)家的常用原則。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，會(huì)有一些不經(jīng)常的“例外”問(wèn)題，它們往往影響成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)這些“例外”問(wèn)題，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的積極措施進(jìn)行糾正。二、綜合平衡施工成本管理和控制的能力，取決于人、方法和工具三種元素，是三者綜合平衡的結(jié)果。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員是項(xiàng)目所有資源中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性

9、的資源，是影響項(xiàng)目成功的決定性因素，當(dāng)然也是項(xiàng)目成本控制中起決定作用的因素，因?yàn)樗匈M(fèi)用控制的方法和工具都要由人來(lái)執(zhí)行和使用。人的問(wèn)題，主要應(yīng)當(dāng)解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題：即動(dòng)力問(wèn)題（愿意使用組織選定的方法和工具）、能力問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題（創(chuàng)造使用該方法和工具的條件）。方法是指整個(gè)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用管理的模式，其中包括目標(biāo)、要求、規(guī)范、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、表格、清單、報(bào)告、編碼結(jié)構(gòu)、工作程序、審批流程、人員職責(zé)等。方法還要按不同的需要來(lái)更新和優(yōu)化。成本控制的方

10、法有很多種，常用的有“掙得值”法、偏差控制法和分析表法。這些方法從根本上講，并沒(méi)有絕對(duì)的好和壞，選擇的關(guān)鍵在于看哪一種方法更適合當(dāng)前的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)。工具則是指要建立一套合適的項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)。先進(jìn)的項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)可以將業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一并優(yōu)化核心工作流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)處理方法，提高整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率和整體管理水平。工具和方法的選擇都是非常重要的，成本控制的結(jié)構(gòu)化程度越高，人工管理的成本就越低。三、結(jié)語(yǔ)在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，

11、為了緩解任務(wù)開(kāi)發(fā)的難度，改變“只見(jiàn)干活不見(jiàn)效益”的狀況，維持公司持續(xù)性快速發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持成本核算制度，堅(jiān)持以效益為中心，最大限度地優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步提高企業(yè)的綜合實(shí)力和增效能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路。參考文獻(xiàn)[1]杜訓(xùn)。施工項(xiàng)目成本管理[Ｍ].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1995.工程管理171城市建設(shè)2010年總第66期CONSTRUCTION淺談施工項(xiàng)目成本管理戚曉鴿馮黎娜河南省建筑工程學(xué)校河南建筑職

12、業(yè)技術(shù)學(xué)院河南鄭州450007摘要：在施工中，成本管理作為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的核心，是衡量一個(gè)項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)志。首先項(xiàng)目經(jīng)理部首先成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體；其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；成本管理；程序；原則；平衡關(guān)鍵隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和競(jìng)爭(zhēng)的白熾化，成本（費(fèi)用）管理已經(jīng)成

13、為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的核心。施工的成本（施工管理過(guò)程中所發(fā)生各種費(fèi)用的總和）是每一個(gè)成功項(xiàng)目經(jīng)理必須關(guān)注的環(huán)節(jié)，如何優(yōu)化資源配置、合理降低施工成本，獲取最大收益，是每一位投資者和項(xiàng)目經(jīng)理的追求。一、施工項(xiàng)目成本控制的原則【1】（1）全面控制原則全面控制包括全員和全過(guò)程控制：①全員控制項(xiàng)目成本。全員控制項(xiàng)目成本是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門(mén)、各單位和班組，也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)。因此項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)

14、心，同時(shí)有關(guān)的部門(mén)、單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)乃至個(gè)人，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。②全過(guò)程控制項(xiàng)目成本。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此從投標(biāo)開(kāi)始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收交工，都要有成本控制意識(shí)。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過(guò)程中，要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本；在竣工驗(yàn)收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終

15、處于有效控制中。（2）開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面，這就需要在成本形成過(guò)程中一方面以收定支，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。（3）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，

16、評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的Ｐ計(jì)劃→Ｄ實(shí)施→Ｃ檢查→Ａ處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，具有明確性和可考核性；事后評(píng)價(jià)做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。（4）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則它是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，可

17、以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制。如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對(duì)最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處。（5）節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)

18、支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（6）中間控制原則對(duì)一次性的施工項(xiàng)目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。（7）例外管理原則

19、例外管理是西方國(guó)家的常用原則。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，會(huì)有一些不經(jīng)常的“例外”問(wèn)題，它們往往影響成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)這些“例外”問(wèn)題，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的積極措施進(jìn)行糾正。二、綜合平衡施工成本管理和控制的能力，取決于人、方法和工具三種元素，是三者綜合平衡的結(jié)果。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員是項(xiàng)目所有資源中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源，是影響項(xiàng)目成功的決定性因素，當(dāng)然也是項(xiàng)目成本控制中起決定作用的因素，因?yàn)樗匈M(fèi)用控制的方法和工具都要由人

20、來(lái)執(zhí)行和使用。人的問(wèn)題，主要應(yīng)當(dāng)解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題：即動(dòng)力問(wèn)題（愿意使用組織選定的方法和工具）、能力問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題（創(chuàng)造使用該方法和工具的條件）。方法是指整個(gè)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用管理的模式，其中包括目標(biāo)、要求、規(guī)范、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、表格、清單、報(bào)告、編碼結(jié)構(gòu)、工作程序、審批流程、人員職責(zé)等。方法還要按不同的需要來(lái)更新和優(yōu)化。成本控制的方法有很多種，常用的有“掙得值”法、偏差控制法和分析表法。這些方法從根本上講，并沒(méi)有絕對(duì)的好和壞，選擇的關(guān)鍵在于看

21、哪一種方法更適合當(dāng)前的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)。工具則是指要建立一套合適的項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)。先進(jìn)的項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)可以將業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一并優(yōu)化核心工作流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)處理方法，提高整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率和整體管理水平。工具和方法的選擇都是非常重要的，成本控制的結(jié)構(gòu)化程度越高，人工管理的成本就越低。三、結(jié)語(yǔ)在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，為了緩解任務(wù)開(kāi)發(fā)的難度，改變“只見(jiàn)干活不見(jiàn)效益”的狀況，維持公司持續(xù)性快速發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持成本核算制度，堅(jiān)持以效益為