企業(yè)集團(tuán)實(shí)行股份制改造的程序（人力資源管理）

1、企業(yè)集團(tuán)實(shí)行股份制改造的程序（一）建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)體制下，社會(huì)主義國(guó)家對(duì)全民所有制企業(yè)行使三種權(quán)力，即生產(chǎn)資料所有權(quán)（簡(jiǎn)稱(chēng)所有權(quán)）、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)（簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)權(quán)）和一般的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)（簡(jiǎn)稱(chēng)管理權(quán)）。這三種權(quán)力的混合并統(tǒng)一成行政手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，是全民所有制企業(yè)成為國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的附屬物、缺乏生機(jī)和活力的原因。管理權(quán)和所有權(quán)分離之后，管理權(quán)屬于國(guó)家行政機(jī)構(gòu)，由它們代表國(guó)家對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)交納的稅金交給政府的稅務(wù)部門(mén)，固定資產(chǎn)占用

2、費(fèi)和利潤(rùn)交給國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。這樣，原企業(yè)的主管部門(mén)則變?yōu)榧兇獾囊话憬?jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，而國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)則變?yōu)槠髽I(yè)的股東。這個(gè)股東和其他股東一樣，權(quán)利平等、義務(wù)共擔(dān)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)。在這種條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)就完全歸企業(yè)自身，也只有如此，企業(yè)集團(tuán)才能成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。（二）建立產(chǎn)權(quán)換位制度中國(guó)企業(yè)集團(tuán)在建立和完善過(guò)程中，之所以長(zhǎng)期不能突破“三不變“原則，其重要原因之一，就是由于沒(méi)有實(shí)行產(chǎn)權(quán)換位制度，投資主體也達(dá)不到多元化。在企

3、業(yè)集團(tuán)實(shí)行股份制改造的過(guò)程中，任何一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)，由它的資產(chǎn)所有者自愿加入企業(yè)集團(tuán)，不管是加入核心層還是緊密層或半緊密層，都會(huì)發(fā)生產(chǎn)權(quán)的換位的問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)所有者決定將這個(gè)企業(yè)加入企業(yè)集團(tuán)，實(shí)際上他是以該公司的資產(chǎn)向企業(yè)集團(tuán)入股，他也就成了企業(yè)集團(tuán)的股東，而不是原企業(yè)的資產(chǎn)所有者了。企業(yè)集團(tuán)將該公司的股金原封不動(dòng)是投回原企業(yè)，企業(yè)集團(tuán)則成為這個(gè)企業(yè)的股東了。對(duì)于原企業(yè)來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)雖然沒(méi)有變化，但所有權(quán)換位了，它不是屬于原資產(chǎn)所有者了

4、，而是屬于企業(yè)集團(tuán)的。參考于原企業(yè)資產(chǎn)所有者來(lái)說(shuō)，他的資產(chǎn)量雖然沒(méi)有發(fā)生變化，但他的資產(chǎn)投向發(fā)生了位置的變化，換了位，他由原企業(yè)的資產(chǎn)所有者而變成了企業(yè)集團(tuán)的股東。由于產(chǎn)權(quán)的換位引起責(zé)、權(quán)、利都發(fā)生了變化。從權(quán)力上來(lái)說(shuō)，原企業(yè)資產(chǎn)所有者對(duì)原企業(yè)已經(jīng)失去了權(quán)力，而他的努力只能到企業(yè)集團(tuán)公司的股東大會(huì)或董事會(huì)中行使。從責(zé)任上來(lái)說(shuō)，他對(duì)原來(lái)企業(yè)也不再承擔(dān)什么責(zé)任，而只是在股份制企業(yè)集團(tuán)內(nèi)承擔(dān)與他的投資比例相一致的責(zé)任。從利益上來(lái)說(shuō)，原企業(yè)資產(chǎn)

5、所有者的利益不再與原來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生直接的聯(lián)系，而是與整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生直接的聯(lián)系。如果允許產(chǎn)權(quán)換位，那么產(chǎn)權(quán)換位就會(huì)導(dǎo)致原來(lái)的“三不變“原則自然失去作用，從而也就能夠形成投資主體的多元化。（三）建立三統(tǒng)一的主體企業(yè)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行股份制改造，必須首先把企業(yè)集團(tuán)中的核心層建成一個(gè)投資、經(jīng)營(yíng)、利益三統(tǒng)一的投資主體、產(chǎn)、供、銷(xiāo)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)主體，以及以人定崗、以崗定酬的統(tǒng)一利益分配主體。目前，中國(guó)的企業(yè)集團(tuán)多數(shù)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，存在著

6、企業(yè)集團(tuán)投資主體分散、經(jīng)營(yíng)主體難以集中、利益主體狹小等問(wèn)題，造成了企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重重阻礙。所以，企業(yè)集團(tuán)實(shí)行股份制改造，首先就必須把企業(yè)集團(tuán)的核心層改造成股份制公司，使核心層成為一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、管理水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、有帶頭產(chǎn)品或成套品、能夠理制度的章程草案；5.制定盈余分配制度草案；6.制定有關(guān)集團(tuán)公司股票發(fā)行與股票管理制度草案；7.召開(kāi)發(fā)起人會(huì)議，進(jìn)行股份認(rèn)購(gòu)，并繳納股金；8.由政府指派董事長(zhǎng)召開(kāi)董事會(huì)籌備會(huì)議，并