基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的企業(yè)新預(yù)算模式探究

1、財(cái)經(jīng)縱橫基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的企業(yè)新預(yù)算模式探究王曉磊金華電業(yè)局摘要：隨著中國市場繕濟(jì)快速的發(fā)展，企業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在市場經(jīng)濟(jì)中的作用日益明顯。由此可見企業(yè)應(yīng)該重視自身的管理，提高市場競爭力。預(yù)算在企業(yè)管理中扮演著重要的角色，對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。但是。在現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制中。傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)不能符合企業(yè)的發(fā)展要求。因此。企業(yè)應(yīng)該研發(fā)新的預(yù)算管理模式促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。本文就針對基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的企業(yè)新預(yù)算模式

2、進(jìn)行淺顯的分析與研究。關(guān)鍵詞：作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理；新預(yù)算模式；探究中圖分類號：F8113文獻(xiàn)標(biāo)識碼lA文章編號；1001—828X(2011)1l一0123一01步入21世紀(jì)以來，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要助推器。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境的變化，企業(yè)之間的競爭不在是產(chǎn)品成本和企業(yè)規(guī)模的競爭而是轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部管理能力的競爭。尤其是企業(yè)的預(yù)算管理模式的競爭，創(chuàng)造出適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理模式對企業(yè)達(dá)成預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要作用

3、。本文以作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理為基本探索新的企業(yè)預(yù)算管理模式。一、作業(yè)綦礎(chǔ)預(yù)算原理的基本概念作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理是指將作業(yè)成本法應(yīng)用于成本管理中在作業(yè)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值增值的預(yù)算管理模式。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算是在作業(yè)分析和業(yè)務(wù)流程改進(jìn)的基礎(chǔ)上，有效的將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和據(jù)此推測出的作業(yè)量結(jié)合起來。從而確定企業(yè)每個部門在預(yù)算過程中因?yàn)樽鳂I(yè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)成本。并且根據(jù)每個部門的生產(chǎn)成本情況控制各個部門在作業(yè)過程中產(chǎn)生的資源耗費(fèi)量起到績效評價和考核的作用

4、。建立在作業(yè)層次基礎(chǔ)之上的作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算管理模式是支持持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)過程管理的有效措施。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算與傳統(tǒng)的預(yù)算不同。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算在戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算之閱添加了作業(yè)分析和流程分析以及相應(yīng)的改進(jìn)措施并且能夠在改進(jìn)的基礎(chǔ)上測算出作業(yè)的工作量和資源需求量。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算流程是—個動態(tài)的作業(yè)過程。最終目的是追求持續(xù)的改進(jìn)。二、作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的主要編制程序作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算是以作業(yè)成奉法為基礎(chǔ)但是作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的編制程序與作業(yè)成本法的計(jì)算程序是不同的。作業(yè)藎礎(chǔ)預(yù)算

5、的編制程序主要分為幾個基本步驟。第一。將戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算緊密的聯(lián)系在一起。在編制作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的過程中需要將戰(zhàn)略目標(biāo)劃分為不同作業(yè)層次的目標(biāo)。在劃分過程中通過采用標(biāo)桿法、核心競爭力以及顧客調(diào)查等手段劃分戰(zhàn)略目標(biāo)；第二。認(rèn)真分析現(xiàn)有的作業(yè)。通過對作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的分析特別是對增值作業(yè)和非增值作業(yè)進(jìn)行仔細(xì)的分析可以充分了解到作業(yè)存在的真正作用。不僅能夠增強(qiáng)企業(yè)對作業(yè)流程的控制力度。而且還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本提高經(jīng)濟(jì)效益的根本目標(biāo)；第三，根據(jù)改進(jìn)完

6、的作業(yè)分析和流程分析來預(yù)測企業(yè)的作業(yè)量并且按照預(yù)測出來的作業(yè)量合理分配資源以及科學(xué)的編訂預(yù)算方案；第四。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)確定的作業(yè)程序有效的調(diào)控資源需求和資源限額之間的差距。最終完成企業(yè)的作業(yè)預(yù)算。三、作業(yè)菜礎(chǔ)預(yù)掉的動念操作流程作業(yè)氈礎(chǔ)預(yù)算的流程是以資源消耗觀為基礎(chǔ)，根據(jù)作業(yè)消耗資源資源產(chǎn)品消耗作業(yè)的原理預(yù)測出企業(yè)的產(chǎn)出量，然后根據(jù)產(chǎn)出量預(yù)測ff：企業(yè)產(chǎn)m消牦的作業(yè)景。最后根據(jù)企業(yè)產(chǎn)出消耗的作業(yè)最預(yù)測出作業(yè)消耗的資源骨。作業(yè)聚礎(chǔ)預(yù)算的流

7、程就是一個動態(tài)的循環(huán)過程。第一預(yù)測出企業(yè)產(chǎn)品或者勞務(wù)在未來經(jīng)營中的需求量；第二。根據(jù)企業(yè)各個部門產(chǎn)品或者勞務(wù)消耗的作業(yè)數(shù)量制定fJ準(zhǔn)確的作業(yè)消耗比率；第三。將作業(yè)消耗比率與預(yù)測出的產(chǎn)品或者勞務(wù)需求最相乘預(yù)測ffj企業(yè)總體的消牦需求作業(yè)量；第四。根據(jù)各個部fJ經(jīng)過作牧稿日期：20111105業(yè)消耗的資源數(shù)最，準(zhǔn)確的預(yù)測出資源消耗比率；第五將資源消耗比率與作業(yè)需求最相乘，預(yù)測企業(yè)未來經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的作業(yè)消耗需求的資源量。在這一流程中需要保

8、證資源的經(jīng)營平衡，使資源的需求量與資源的供應(yīng)量相吻合；第六，將資源供應(yīng)量與資源的預(yù)計(jì)單價相乘預(yù)測出企業(yè)資源需求的成本；第七。將預(yù)算出來的資源成本合理的分配在預(yù)測的產(chǎn)品和勞務(wù)中。作業(yè)藎礎(chǔ)預(yù)算的流程的最終目標(biāo)是在達(dá)到經(jīng)營平衡的基礎(chǔ)上，將資源供應(yīng)成本合理的分配到作業(yè)和成本標(biāo)中預(yù)測企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，也就是企業(yè)的經(jīng)營利潤和投資回報(bào)率等。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)平衡。四、基于作業(yè)幕礎(chǔ)預(yù)算原理的預(yù)算設(shè)計(jì)方案研究基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理下的預(yù)算是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場預(yù)

9、測為基礎(chǔ)而制定和實(shí)施的。企業(yè)通過對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，保證了企業(yè)預(yù)算工作的順利進(jìn)行有助于提高預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(一)編訂預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作企業(yè)應(yīng)該編訂詳細(xì)的預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算計(jì)劃書的內(nèi)容應(yīng)該包括預(yù)算規(guī)模、預(yù)算費(fèi)用管理、預(yù)算目標(biāo)、建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫、人員分配情況、資源需求情況、資金使用情況以及相關(guān)的技術(shù)設(shè)施等。在預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書的具體內(nèi)容中。預(yù)算規(guī)模和預(yù)算費(fèi)用管理是相互對應(yīng)的二者缺

10、一不可。建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫是為了更好的反映出應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的工作情況。并且能夠及時獲得預(yù)算成果，了解財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性。同時也是劃分預(yù)算階段的重要依據(jù)。然而，設(shè)計(jì)科學(xué)的預(yù)算規(guī)模為企業(yè)應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)原理分析企業(yè)經(jīng)營是否平衡以及財(cái)務(wù)是否平衡提供了基本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。因此企業(yè)編訂預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書是非常必要的。企業(yè)通過編訂出詳細(xì)的預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書可以為企業(yè)會計(jì)工作人員開展預(yù)算工作提供方向和目標(biāo)有助于企業(yè)調(diào)控整個預(yù)算過程。(二)合理的劃分預(yù)算

11、階段根據(jù)成熟度理論分析出中國企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r還處于基本階段，所以需要探索出與企業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)的管理模式根據(jù)中國企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況可以將預(yù)算階段分為系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段、開發(fā)調(diào)試階段、測試階段以及驗(yàn)證階段等。企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算過程中可以將各個預(yù)算階段緊密的聯(lián)系起來并且能夠根據(jù)每個預(yù)算階段的具體研究內(nèi)容開展有針對性預(yù)算工作有助于提高財(cái)務(wù)預(yù)算的工作質(zhì)量。保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，企業(yè)在進(jìn)行成本標(biāo)的歸屬

12、研究時按照劃分出來的預(yù)算階段進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測。(三)建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理也是以作業(yè)管理為慕礎(chǔ)。因此企業(yè)應(yīng)該建它預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫。預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容應(yīng)該包括作業(yè)消耗率、資源消耗率、作業(yè)動因、作業(yè)類別等詳細(xì)的數(shù)據(jù)；識別作業(yè)類別和作業(yè)動因(下轉(zhuǎn)第134頁)一123—萬方數(shù)據(jù)財(cái)任似精基于作業(yè)基礎(chǔ)11頂算原理的企業(yè)新頂算模式探究王曉磊金華也業(yè)局摘要:隨著中國市場d濟(jì)快速的發(fā)展，企業(yè)作為椎動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在市場經(jīng)濟(jì)中的作用日益明顯

13、。由此可見，企業(yè)應(yīng)該重視，自身的管理，提高市場競爭力。預(yù)算在企業(yè)管理中扮演著重要的角色，對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。但是，在現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制中，傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)不能符合企業(yè)的發(fā)展要求。因此，企~應(yīng)該研友新的預(yù)算管理模式促i注企業(yè)的發(fā)展。本文就針對基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的企業(yè)新預(yù)算模式進(jìn)行淺顯的分析與研究。關(guān)鍵詞:作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算尿理新預(yù)算模式:探究中閣分臭號F811.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼111.文章偏號1l00I828X(2011)11012

14、301步入21世紀(jì)以來，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要助推器。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境的變化，企業(yè)之間的競爭不在是產(chǎn)品成本和企業(yè)規(guī)模的競爭.而是轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部管理能力的競爭。尤其是企業(yè)的預(yù)算管理模式的競爭，創(chuàng)造出適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理模式對企業(yè)達(dá)成預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要作用。本文以作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理為基本.探3在新的企業(yè)預(yù)算管理模式。一、作業(yè)葛耐l而i算原理的基本概念作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理是指將作業(yè)成本法應(yīng)用于成本管理中.在作業(yè)

15、管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值增值的預(yù)算管理模式。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算是在作業(yè)分析和業(yè)務(wù)流程改進(jìn)的基礎(chǔ)上，有效的將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和據(jù)此推測出的作業(yè)量結(jié)合起來，從而確定企業(yè)每個部門在預(yù)算過程中因?yàn)樽鳂I(yè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)成本.并且根據(jù)每個部門的生產(chǎn)成本情況.控制各個部門在作業(yè)過程中產(chǎn)生的資源花費(fèi)量，起到績效評價和考核的作用。建立在作業(yè)層次基礎(chǔ)之上的作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算管理模式是支持掙續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)過程管理的有效措施。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算與傳統(tǒng)的預(yù)算不間，作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算在戰(zhàn)略

16、目標(biāo)與預(yù)算之間添加了作業(yè)分析和流程分析以及相應(yīng)的改進(jìn)措施，并且能夠在改進(jìn)的基礎(chǔ)上測算出作業(yè)的工作量和資源需求量。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算流程是一個動態(tài)的作業(yè)過程，最終目的是追求持續(xù)的改進(jìn)。二、作業(yè)基礎(chǔ)頂算的主要編制應(yīng)序作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算是以作業(yè)成卒法為基礎(chǔ).但是作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的編制程序與作業(yè)成本法的計(jì)算程序是不同的。作業(yè)3基礎(chǔ)預(yù)算的編制程序主要分為幾個基本步驟。第一，將戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算緊密的聯(lián)系在一起。在編制作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的過程中需要將戰(zhàn)略目標(biāo)劃分為不同作業(yè)層

17、次的目標(biāo)。在劃分過程中通過采用標(biāo)桿法、核心競爭力以及顧客調(diào)查等手段劃分戰(zhàn)略目標(biāo)第二，認(rèn)真分析現(xiàn)有的作業(yè)。通過對作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的分析，特別是對地值作業(yè)和非增值作業(yè)進(jìn)行仔細(xì)的分析，可以充分了解到作業(yè)存在的真正作用。不僅能夠增強(qiáng)企業(yè)對作業(yè)流程的控制力度，而且還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提尚經(jīng)濟(jì)效益的根本目標(biāo)第三，根據(jù)改進(jìn)完的作業(yè)分析和流程分析來預(yù)測企業(yè)的作業(yè)量，并且按照預(yù)測出來的作業(yè)最合理分配資源以及科學(xué)的編訂預(yù)算方案第四，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)確定的

18、作業(yè)程序有效的調(diào)控資源需求和資源限額之間的差距，最終完成企業(yè)的作業(yè)預(yù)算。三、作收幕耐l甜i揮的動態(tài)操作流程作業(yè)沾耐l甜i算的流和娃以資源消屁觀為荔礎(chǔ)，根據(jù)作業(yè)消耗資源.資源產(chǎn)品消挺作業(yè)的原瑪.預(yù)測出企業(yè)的產(chǎn)出量，然后根據(jù)產(chǎn)出量預(yù)測IfI企業(yè)產(chǎn)1M消屁的作業(yè)量，最后根據(jù)企業(yè)產(chǎn)出消糙的作業(yè)量預(yù)測出作業(yè)消糙的資源憬。作業(yè)法礎(chǔ)預(yù)算的流程就是一個動態(tài)的循環(huán)過程。第一，預(yù)測III企業(yè)產(chǎn)品或者勞務(wù)在未來銳賞中的需求量:第二，根據(jù)企業(yè)各個部門產(chǎn)品或者勞

19、務(wù)消梧的作業(yè)數(shù)量.制定111準(zhǔn)確的作業(yè)消起比率第三，將作業(yè)消耗比率與預(yù)測出的產(chǎn)品或者勞務(wù)需求量相乘，預(yù)測II.!企業(yè)總體的消屁需求作業(yè)量第四，根據(jù)各個部門經(jīng)過作收稿日期20111105業(yè)消籍的資源數(shù)量，準(zhǔn)確的預(yù)測出資源消耗比率第五將資源消能比率與作業(yè)錦求量相乘，預(yù)測企業(yè)未來經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的作業(yè)消耗需求的資源量。在這一流程中需要保證資源的經(jīng)營平衡，使資源的需求量與資源的供應(yīng)量相吻合第六，將資源供應(yīng)量與資源的預(yù)計(jì)單價相乘，預(yù)測出企業(yè)資源需

20、求的成本第七，將預(yù)算出來的資源成本合理的分配在預(yù)測的產(chǎn)品和勞務(wù)中。作業(yè)某礎(chǔ)預(yù)算的流程的最終目標(biāo)是在達(dá)到經(jīng)營平衡的基礎(chǔ)上，將資源供應(yīng)成本合理的分配到作業(yè)和成本標(biāo)中.預(yù)測企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，也就是企業(yè)的經(jīng)營利潤和投資回報(bào)率等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)夢平衡。四、基于作業(yè)幕礎(chǔ)頂算原理的預(yù)算設(shè)計(jì)方案研究基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理F的預(yù)算是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場預(yù)測為基礎(chǔ)而制定和實(shí)施的。企業(yè)通過對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，保證了企業(yè)預(yù)算工作的順利進(jìn)行.有助于提高預(yù)算數(shù)據(jù)的

21、準(zhǔn)確性。(一)編訂預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作.企業(yè)應(yīng)該編訂詳細(xì)的預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算計(jì)劃書的內(nèi)容應(yīng)該包括預(yù)算規(guī)模、預(yù)算費(fèi)用管理、預(yù)算目標(biāo)、建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫、人員分配情況、資源需求情況、資金使用情況以及相關(guān)的技術(shù)設(shè)施等。在預(yù)算項(xiàng)目討如j書的具體內(nèi)容中，預(yù)算規(guī)模初預(yù)算費(fèi)用管理是相互對應(yīng)的，二者缺一不可。建在預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫是為了更好的反映出應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的工作情況，并且能夠及

22、時獲得預(yù)算成果，了解財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，同時也是劃分預(yù)算階段的重要依據(jù)。然而，設(shè)計(jì)科學(xué)的預(yù)算規(guī)模為企業(yè)應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)原理分析企業(yè)經(jīng)營是否平衡以及財(cái)務(wù)是否平衡提供了基本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。因此.企業(yè)編訂預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書是非常必要的。企業(yè)通過編訂出詳細(xì)的預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃書可以為企業(yè)會計(jì)工作人員開展預(yù)算工作提供方向和目標(biāo)，有助于企業(yè)調(diào)控整個預(yù)算過程。二)合理的劃分預(yù)算階段根據(jù)成熟度理論分析出中閏企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r還處于基本階段，所以儒要探索出與企業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)

23、的管理模式，根據(jù)中國企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況可以將預(yù)算階段分為系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段、開發(fā)測試階段、測試階段以及驗(yàn)證階段等。企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理.進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算過程中可以將各個預(yù)算階段緊密的聯(lián)系起來，并且能夠根據(jù)每個預(yù)算階段的具體研究內(nèi)容.開展有針對性預(yù)算工作.有助于提高財(cái)務(wù)預(yù)算的工作質(zhì)量，保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，企業(yè)在進(jìn)行成本標(biāo)的歸屬研究時，按照劃分出來的預(yù)算階段進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測。三)建立預(yù)算作業(yè)敏據(jù)廊作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理也

24、娃以作業(yè)管理為摹礎(chǔ)，因此企業(yè)應(yīng)該建在預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫。預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)斥的內(nèi)容應(yīng)該包括作業(yè)消耗惑、資源消牽.li輯、作業(yè)動園、作業(yè)類別等詳細(xì)的數(shù)據(jù)i識別作業(yè)類別和作業(yè)動因(下轉(zhuǎn)第134頁)123現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行核實(shí)，看其是否完整，真實(shí)、有效、防止有人利用管理漏洞不法得利對于日常的崮定性支出由醫(yī)院院長或辛管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字確認(rèn)，對于醫(yī)院大筆金額的支出或者大型項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面的評估，并將評估和分析結(jié)果上報(bào)給醫(yī)院管碉組織，由管理組織進(jìn)行開會討

25、論，并統(tǒng)一簽字進(jìn)行確認(rèn)。對于大型貴重醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)需要經(jīng)過招標(biāo)和嚴(yán)格的考察論證后再進(jìn)行購買。規(guī)范的內(nèi)部控制會計(jì)流程能夠避免閃一人決策而引起的重大失誤，專業(yè)的財(cái)務(wù)人員能夠利用相關(guān)知識技能減少醫(yī)院不必要的經(jīng)濟(jì)損失。3做好不相容的職務(wù)的分離設(shè)置工作為避免因一人身兼數(shù)職，權(quán)責(zé)不明而產(chǎn)生暗箱操作營私舞弊的情況，醫(yī)院在崗位的設(shè)置卜要做到一人一崗，人盡其責(zé)，各司其職，將經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員與會計(jì)記錄人員，執(zhí)行人員與授權(quán)人員，審查監(jiān)督人員與經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一一

26、分離，防止管理檔案，債務(wù)登記會計(jì)出納等職責(zé)集中在—個人身上，醫(yī)院的出納不得兼職保管會計(jì)檔案。不得兼職登記醫(yī)院債券債務(wù)，審計(jì)督查人員不得兼職會計(jì)記錄?，F(xiàn)金的審批與支付也不能單獨(dú)由一人掌管，對于票據(jù)，單位印章，現(xiàn)金的管理醫(yī)院要設(shè)置兩人進(jìn)行看管，相互監(jiān)督，建立相關(guān)的回避制度，杜絕會計(jì)或管理人員的直系親屬對醫(yī)院資金的管理。對于醫(yī)院的銀行賬戶要定期進(jìn)行專人的核對。并制定銀行賬單，確保賬單和銀行的賬，、余額出入一致。對于醫(yī)院的現(xiàn)金管理要制定額度標(biāo)準(zhǔn)

27、，超過標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)金要及時進(jìn)行存儲，對于現(xiàn)金收款要做到隨收隨入防止收款人員出現(xiàn)舞弊。在加強(qiáng)崗位的責(zé)任制的同時，還要對相關(guān)的崗位進(jìn)行定期輪崗，人員的崗位流動能夠更好的發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題發(fā)揮員工的相互監(jiān)督作用，同時也有利于提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平能力。三、對內(nèi)部控制制度進(jìn)行裉關(guān)評估和考核一套內(nèi)部控制制度的建立和健全離不開合理的評估和考核，在對醫(yī)院的內(nèi)部控制制度進(jìn)行考核評估的時候主要從全面性適應(yīng)性，客觀性和成本效益性這四個角度來考核：1全面性的評

28、估：需要考慮醫(yī)院的內(nèi)部控制制度是否在每個需要進(jìn)行控制的環(huán)節(jié)上制定了相應(yīng)措施。每個制定的措施背后是否有相應(yīng)(上接第123頁)的原則；標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成果和相關(guān)的作業(yè)表格等。企業(yè)建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫是企業(yè)應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的重要環(huán)節(jié)可以使企業(yè)充分的掌握各個部門在預(yù)算過程巾造成的資源消耗情況和作業(yè)分析情況。但是建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作并且工作難度較大。因此預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立者需要具備較強(qiáng)的專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)知識只有

29、這樣才能保證預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫的成功建立。由此可見。建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫對財(cái)務(wù)工作人員的綜合能力要求很高有助于提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合索質(zhì)。更為重要的是預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立對企業(yè)順利開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作起到極大的推動作用對企業(yè)探索出以作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理為基礎(chǔ)的預(yù)算管理模式具有重要作用。本文通過對基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的新預(yù)算模式的分析與研究深刻的認(rèn)識到企業(yè)運(yùn)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理建立新的預(yù)算管理模式的重要性。本文通過對作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理基本概念的充分了解，認(rèn)

30、識到作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理是將作業(yè)成本法應(yīng)用于成本管理中，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的監(jiān)督考核機(jī)制；2適應(yīng)性的評估：不僅需要考慮醫(yī)院的內(nèi)部控制制度是否符合醫(yī)院的整體建設(shè)目標(biāo)。還要考慮制定的內(nèi)部控制措施是否與醫(yī)院的現(xiàn)有條件相配套；3客觀性的評估：需要考慮醫(yī)院制定的內(nèi)部控制制度是否符合醫(yī)院的實(shí)際情況，在具體的操作中是否存在困難；4成本效益性的評估：需要考慮醫(yī)院的內(nèi)部控制制度建設(shè)投入成本和產(chǎn)出效益比，是否能夠帶來相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，是否能有效的減低醫(yī)院不必要的資產(chǎn)

31、流失。四、結(jié)束語隨著市場化競爭程度的不斷加劇，原有的醫(yī)院管理模式已無法適應(yīng)市場的要求，為順利完成國家關(guān)于醫(yī)療制度的改革內(nèi)容醫(yī)院需要通過管理體制的轉(zhuǎn)型和制度的完善來加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷的提高醫(yī)院綜合競爭能力，為做好合理優(yōu)化資源配置，保證醫(yī)院資產(chǎn)的穩(wěn)定和效益的增長，要對內(nèi)部控制系統(tǒng)加強(qiáng)建設(shè)，通過建立規(guī)范的制度和監(jiān)督體系，不斷提高人員業(yè)務(wù)水平從而有效控制醫(yī)院運(yùn)行成本，規(guī)范有效的醫(yī)院內(nèi)部控制制度能夠?yàn)獒t(yī)院的建設(shè)和發(fā)展提供合理依據(jù)。促進(jìn)醫(yī)院目身的經(jīng)

32、濟(jì)管理水平的提高。參考文獻(xiàn)：【l】徐小琳淺議醫(yī)院內(nèi)部控制制度存在的問題及對策【J】財(cái)會通訊(綜合)，201l，l(11)：108109【2】王淑霞淺析新醫(yī)院會計(jì)制度的多重特性【J】會計(jì)之友。2011，1(08)：22—25【3】鞠春光健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度全面提升財(cái)務(wù)管理水平【J】新西部。2010，1(14)：4359【4】韓黨琴加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度【J】新西部。2010，1(12)：6263【5】蘇鳳霞，雷玉潔加強(qiáng)財(cái)務(wù)管

33、理建立和完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度【J】經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2008，1(19)：7172價值增值；通過對作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的編制程序以及操作流程的充分了解，有助于企業(yè)應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)原理進(jìn)行舛于務(wù)預(yù)算；通過應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理研究蹦財(cái)務(wù)預(yù)算設(shè)計(jì)方案，對企業(yè)建立新的預(yù)算管理模式具有重要作用。參考文獻(xiàn)：【l】曹玉珊，張?zhí)煳髌髽I(yè)預(yù)算管理模武探討陰當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2004(09)【2】張雙才基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理體系【J】東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，200

34、2(02)【3】歐佩玉，王平心，汪應(yīng)洛作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算流程分析川預(yù)測，2004(01)【4】龔光明，苑麗麗作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算與成本管理的比較與整合【J】金融教學(xué)與研究，2006(05)f5】王曉紅作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算編制思路研究【D】jt京林業(yè)大學(xué)2005(10)【6】張磊基于作業(yè)成本管理的預(yù)算管理體系【D】河北大學(xué)2003(12)一134—萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代任講侍息進(jìn)行核實(shí)，看其是存完整，真實(shí)、有效、防止有人利用管理漏洞不法得利.對于日常的固定性支出巾醫(yī)院院

35、長或主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字確認(rèn)，對于民院大筆金額的支出或者大型項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全麗的評估，并將評估和分析結(jié)果上報(bào)給醫(yī)院管理組織，由管理組織進(jìn)行開會討論，并統(tǒng)一簽字進(jìn)行確認(rèn)。對于大型貴重醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)需要經(jīng)過招標(biāo)和嚴(yán)格的考察論證后再進(jìn)行購買。規(guī)范的內(nèi)部控制會計(jì)流程能夠避免因一人決策而引起的重大失誤，專業(yè)的財(cái)務(wù)人員能夠利用相關(guān)知識技能減少民院不必要的經(jīng)濟(jì)損失。3.做好不相容的職務(wù)的分離設(shè)置工作為避免因一人身兼數(shù)職，權(quán)責(zé)不明而產(chǎn)生，暗箱操作.

36、營私舞弊的情況，醫(yī)院在崗位的設(shè)置k要做到一人一崗，人盡其責(zé)，各司其職，將經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員與會制己錄人員，執(zhí)行人員與授權(quán)人員，審查監(jiān)督人員與經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一一分離，防止管理檔案，債務(wù)登記.會計(jì)出納等職責(zé)集巾在一個人身上，民院的出納不得兼職保管會計(jì)檔案，不得兼職登記醫(yī)院債券債務(wù)，審計(jì)督查人員不得兼職會陽已錄，現(xiàn)金的審批與支付也不能單獨(dú)由一人掌管，對于票據(jù)，單位印章，現(xiàn)金的管理民院要設(shè)置兩人進(jìn)行看管，相互監(jiān)督，建立相關(guān)的回避制度，杜絕會計(jì)或管理

37、人員的直系親屬對醫(yī)院資金的管理。對于醫(yī)院的銀行賬戶要定期進(jìn)行專人的核對，并制定銀行賬單，確保賬單和銀行的賬戶余額由入一致。對于醫(yī)院的現(xiàn)金管理要制定額度標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)金耍及時進(jìn)行存儲，對于現(xiàn)金收款要做到隨收隨人防止收款人員出現(xiàn)舞弊。在加強(qiáng)崗位的責(zé)任制的同時，還要對相關(guān)的崗位進(jìn)行定期輪崗，人員的崗位流動能夠更好的發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，發(fā)揮員工的相互監(jiān)督作用，同時也有利于提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平能力。三、對內(nèi)部控制制度進(jìn)行相關(guān)評估租考核一套

38、內(nèi)部控制制度的建立和健全離不開合理的評估和考核，在對醫(yī)院的內(nèi)部控制制度進(jìn)行考核評估的時候主要從全面性，適應(yīng)性，客觀性和成本效益性這四個角度來考核:1.全面性的評估:需要考慮醫(yī)院的內(nèi)部控制制度是否在每個需要進(jìn)行控制的環(huán)節(jié)上制定了相應(yīng)措施，每個制定的措施背后是否有相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制2.適應(yīng)件的評估:不僅需要考慮慶院的內(nèi)部控制制度是否符合醫(yī)院的整體建設(shè)目標(biāo)，還要考慮制定的內(nèi)部控制措施是否與醫(yī)院的現(xiàn)有條件相配套3.客觀性的評估:需要考慮醫(yī)院制定

39、的內(nèi)部控制制度是否符合醫(yī)院的實(shí)際情況，在具體的操作中是否存在兇難4.成本效益性的評估:需要考慮醫(yī)院的內(nèi)部控制制度建設(shè)投入成本和產(chǎn)出效益比，是否能夠帶來相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，是否能有效的誡低醫(yī)院不必要的資產(chǎn)流失。四、結(jié)束語隨著市場化競爭程度的不斷加劇，原有的民院管理模式已無法適應(yīng)市場的要求，為順利完成國家關(guān)于醫(yī)療制度的改革內(nèi)容.醫(yī)院需要通過管理體制的轉(zhuǎn)型和制度的完善來加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷的提向醫(yī)院綜合競爭能力，為做好合理優(yōu)化資源配置，保證~院資產(chǎn)

40、的穩(wěn)定和效益的增長，要對內(nèi)部控制系統(tǒng)加強(qiáng)建設(shè)，通過建L規(guī)范的制度和監(jiān)督體系，不斷提高.人員業(yè)務(wù)水平，從而有效控制民院運(yùn)行成本，規(guī)范有效的醫(yī)院內(nèi)部控制制度能夠?yàn)槊裨旱慕ㄔO(shè)和發(fā)展提供合理依據(jù)，促進(jìn)醫(yī)院目身的經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。參考文獻(xiàn):[1]徐小琳.淺議醫(yī)院內(nèi)部控制制度存在的問題及對策[J].財(cái)會通訊(綜合)，2011，1(11):108109.[2]王淑霞.淺析新醫(yī)院會計(jì)制度的多重特性[1].會計(jì)之友，2011，1(08):2225.[3

41、]鞠春光.健全醫(yī)院自部控制制度全面提升財(cái)務(wù)管理水平[J].新西部，2001(14):4359.[4]韓黨琴.加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度[1].新西部，2010，1(12):6263.[5]蘇鳳霞，雷玉潔.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建立和完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2∞8，1(19):7172.……………………..........................................................

42、...................................................................................................(上接第123頁)的原則:標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成果和相關(guān)的作業(yè)表格等。企業(yè)建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫是企業(yè)應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的重要環(huán)節(jié)，可以使企業(yè)充分的掌握各個部門在預(yù)算過程巾造成的資源消耗情況和作業(yè)分析情況。但是.建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫是非常復(fù)雜的

43、一項(xiàng)工作，并且工作難度較大。因此，預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立者需要具備較強(qiáng)的專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)知識，只有這樣才能保證預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫的成功建立。由此可見，建立預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫對財(cái)務(wù)工作人員的綜合能力要求很高.有助于提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。更為重要的是預(yù)算作業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立對企業(yè)順利開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作起到極大的推動作用.對企業(yè)探索出以作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理為基礎(chǔ)的預(yù)算管理模式具有重要作用。本文通過對基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的新預(yù)算模式的分析與研究.深刻

44、的認(rèn)識到企業(yè)運(yùn)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理建立新的預(yù)算管理模式的重要性。本文通過對作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理基本概念的充分了解，認(rèn)識到作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理是將作業(yè)成本法應(yīng)用于成本管理中，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值增值通過對作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算原理的編制程序以及操作流程的充分了解，有助于企業(yè)應(yīng)用作業(yè)基礎(chǔ)原理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算通過應(yīng)用作業(yè)莓礎(chǔ)預(yù)算原理研究出財(cái)務(wù)預(yù)算設(shè)計(jì)方案，對企業(yè)建立新的預(yù)算管理模式具有重要作用。參考文獻(xiàn):[1]曹玉猾，張?zhí)煳?企業(yè)預(yù)算管理模式探討[巧.當(dāng)代財(cái)經(jīng)，200